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Los negociadores del G7 han llegado a un acuerdo para utilizar las ganancias de los activos soberanos rusos congelados para ayudar a Ucrania en un intento de fortalecer el apoyo a Kyiv mientras lidian con una serie de dificultades políticas internas.
Un acuerdo sobre un esquema para que los miembros del G7 proporcionen “aproximadamente $50 mil millones” a Ucrania respaldado por los futuros ingresos de los activos rusos fue alcanzado por funcionarios del G7, según dos personas involucradas en las conversaciones citadas por el Financial Times. La ayuda financiera está lista para ser el centro de atención de la cumbre anual del grupo en la región italiana de Puglia.
“Con el fin de apoyar las necesidades actuales y futuras de Ucrania en medio de una defensa prolongada contra Rusia, el G7 lanzará ‘Préstamos de Aceleración de Ingresos Extraordinarios (ERA) para Ucrania’ para poner a disposición aproximadamente $50 mil millones adicionales para Ucrania antes de que termine el año”, anunciará el G7, según un comunicado acordado visto por el FT.
La financiación sería distribuida “a través de múltiples canales que dirigen los fondos a las necesidades militares, presupuestarias y de reconstrucción de Ucrania”, según se informó.
Los activos de Rusia permanecerían inmovilizados hasta que Rusia ponga fin a su guerra contra Ucrania y repare el daño causado, añadió el comunicado.
Un alto funcionario de la administración Biden dijo a los periodistas el jueves que el acuerdo implicaría un “sindicato de préstamos” que incluiría múltiples prestamistas para “compartir el riesgo”, pero las participaciones exactas de los $50 mil millones para cada país aún no estaban definidas.
El funcionario de EE. UU. dijo que los próximos pasos serían obtener la aprobación de los estados miembros de la UE, luego firmar contratos entre prestamistas, Ucrania y cualquier intermediario. Cada préstamo podría ser dirigido a propósitos específicos, ya sea ayuda militar o ayuda económica y humanitaria. Si bien el dinero comenzaría a fluir hacia Ucrania este año, la velocidad y el momento dependerían de la capacidad de Kyiv para absorberlo, dijo el funcionario.
Un alto funcionario de la UE involucrado en las conversaciones dijo que estaban seguros de asegurar la mayoría de los estados miembros requeridos para apoyar el plan y estaban en contacto regular con las capitales para que “no hubiera sorpresas”.
Se espera que el acuerdo se anuncie más tarde el jueves cuando el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy se una a los líderes del G7. Jake Sullivan, el asesor de seguridad nacional de EE. UU., dijo que los líderes estaban “al borde de un buen resultado”.
“Estoy muy seguro de que se podría llegar a un acuerdo en las próximas horas”, dijo el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, a los periodistas al margen de la reunión.
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La cumbre llega en un momento de agitación política en varios países del G7. Las elecciones presidenciales de EE. UU. se avecinan en noviembre, con Biden en una dura contienda contra el ex presidente Donald Trump.
Las elecciones en el Reino Unido están programadas para el 4 de julio, con la expectativa de que Rishi Sunak sea destituido como primer ministro y su partido Conservador probablemente pierda ante el Laborista por primera vez en 14 años.
La votación de la semana pasada para el parlamento europeo entregó un aumento en los partidos de extrema derecha en Francia y Alemania que dieron fuertes golpes al canciller alemán Olaf Scholz y al presidente francés Emmanuel Macron, quienes llamaron a elecciones parlamentarias anticipadas que comenzarán más adelante este mes.
Un acuerdo para brindar apoyo adicional a Ucrania utilizando los activos congelados sería una señal de que los líderes del G7 siguen unidos en su defensa de Kyiv, así como en sus prioridades de política exterior más amplias, dijeron funcionarios occidentales.
La abrumadora mayoría de los activos soberanos rusos congelados por países occidentales en los días siguientes a la invasión a gran escala de Moscú en Ucrania en febrero de 2022 se encuentran en la UE.
El acuerdo del jueves se concretó después de que la UE y sus estados miembros del G7 —Italia, Francia y Alemania— se opusieron a una propuesta de EE. UU. de que las ganancias generadas por la UE respaldarían un préstamo emitido por EE. UU.
Bruselas argumentó que no podía dar una garantía absoluta de que sus sanciones —que recaudan ganancias de los activos rusos por un valor de aproximadamente €3 mil millones al año y se renuevan cada seis meses— permanecerían vigentes indefinidamente, y por lo tanto cada país tendría que asumir una parte del riesgo.
Se espera que el Banco Mundial desempeñe un papel en la distribución de la porción estadounidense del paquete de préstamos, dijeron dos personas familiarizadas con las conversaciones.