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Por Sarah Rainsford, corresponsal en Europa del Este
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Docenas de líderes mundiales estarán en la conferencia en Bürgenstock
Este fin de semana, un resort suizo aislado sobre el lago de Lucerna será transformado a medida que docenas de líderes mundiales y miles de soldados y policías desciendan sobre Bürgenstock.
Los suizos esperan que la cumbre de Ucrania pueda producir los primeros esbozos tentativos de un proceso de paz, unos 28 meses después de que Rusia invadió a su vecino.
Es la mayor reunión para Ucrania desde la invasión a gran escala.
Pero con actores clave como China ausentes, y el presidente ruso Vladimir Putin emitiendo un nuevo ultimátum – exigiendo la capitulación de Ucrania y llamándola una propuesta de paz – las expectativas de un progreso significativo son bajas.
Rusia no ha sido invitada.
Para Ucrania, el simple hecho de que esta reunión tenga lugar es positivo.
Los políticos en Kyiv han estado celebrando a cada participante confirmado como un gesto de apoyo. Para ellos, la cumbre gigante debería demostrar a Moscú que el mundo está del lado de Ucrania y del derecho internacional.
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El presidente ruso emitió un nuevo ultimátum que implica la entrega de tierras
Viene en un momento difícil.
Ha habido una nueva ofensiva rusa en el noreste, cerca de Kharkiv, y los misiles están golpeando hogares y plantas de energía en Ucrania con una intensidad renovada.
Entonces el tamaño importa cuando se trata de la cumbre. Pero también lo hace el contenido.
“Es importante establecer un marco político y legal para un futuro de paz. Mostrar que la paz solo se puede lograr en el marco de los 10 puntos de Zelensky”, el diputado ucraniano Oleksandr Merezhko expone el caso desde Kyiv. “Eso incluye la integridad territorial de Ucrania y su soberanía.”
Se refiere a una fórmula de paz presentada a fines de 2022 por el presidente de Ucrania que insiste en obligar a Rusia a devolver toda la tierra ocupada.
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El Sr. Zelensky presentó su propio plan de 10 puntos para la paz a fines de 2022
Ucrania ahora quiere reunir tantos países como sea posible detrás de su fórmula, ejerciendo “presión psicológica” sobre Rusia para que acepte esos términos, en caso de que llegue a esa etapa.
En este momento, eso parece poco probable.
Esta cumbre se propuso por primera vez cuando la situación en el campo de batalla parecía más prometedora para Kyiv: un momento óptimo para tratar de dar forma a los términos de cualquier futuro acuerdo de paz.
Desde entonces, la dinámica ha cambiado.
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Kharkiv, donde se encuentra este centro comercial, ha sido afectado por los ataques aéreos rusos en las últimas semanas
“Creo que la base que cree que esta puede no ser una guerra ganable para Ucrania está creciendo”, argumenta Sam Greene del Centro de Análisis de Política Europea, o CEPA.
Señala a una “parte significativa” del establecimiento de política exterior de Estados Unidos que cree que Ucrania debería “cortar sus pérdidas”, así como el aumento del apoyo en Europa a partidos de derecha más simpatizantes con Moscú.
“Creo que una de las cosas que este evento pretende hacer es galvanizar el apoyo detrás de la visión de Ucrania de un resultado aceptable”, dice el profesor Greene.
Pero la asistencia es menos prometedora de lo que Ucrania y Suiza esperaban.
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El presidente de Estados Unidos es notable por su ausencia en el evento
Joe Biden no vendrá en persona, una decisión que molestó al Sr. Zelensky. Y los intentos de lograr que países clave del “Sur Global” – no aliados instintivos de Ucrania – se inscriban, fueron solo parcialmente exitosos.
India, Brasil y China son todos ausentes o envían representantes de bajo nivel.
Funcionarios rusos se han alineado para descartar el evento como insignificante. Es “inútil” y un “callejón sin salida”, según el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov. Pero Moscú ha estado presionando a sus aliados para boicotear la cumbre de todos modos.
“Eso es un punto en contra”, admite Oleksandr Merezhko. “Parece que China decidió apoyar a su socio estratégico sin límites, Rusia, no el proceso de paz: el agresor, no la paz.”
En vísperas del evento, Vladimir Putin intentó echar más leña al fuego al esbozar sus propias condiciones para una supuesta paz: el hombre que invadió a Ucrania, sin provocación, ahora quiere que Kyiv capitule.
Entre otras cosas, el Sr. Putin exige que Ucrania entregue las cuatro regiones que Rusia afirma haber anexado, incluidas las áreas que siguen bajo el control de Kyiv.
Kyiv rechazó eso de inmediato como “absurdo”.
La reunión en el lago de Lucerna se centrará en tres de los puntos menos controvertidos de la fórmula de paz del presidente Zelensky: los temas de seguridad nuclear, llevar alimentos a los mercados globales y devolver a casa a los niños ucranianos y prisioneros secuestrados.
Desviarse más allá de eso es poco probable que sea productivo.
No en este momento, cuando ni Ucrania ni Rusia están listos para renunciar a la lucha.
“Creo que desde la perspectiva ucraniana, al mirar lo que está sucediendo en las líneas del frente, lo que realmente necesitan no es un compromiso con la paz, ciertamente no a cualquier costo”, argumenta Sam Greene, de los aliados de Kyiv.
“Necesitan un compromiso para ganar la guerra.”
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