Russia and Ukraine were unable to reach an agreement on key issues during peace talks in the spring of 2022. Leaked documents shed light on the main sticking points for future negotiations to end Europe’s largest land war in decades. President Putin initially viewed the 2022 talks as a foundation for future deals, but later demanded that Ukraine give up territory not under Russian control. The issues at hand include Ukrainian neutrality in NATO, security guarantees in case of future attacks, Russian occupation of Ukrainian territory, and the logistics of a cease-fire. Both sides have presented differing positions on these critical matters, making it challenging to find common ground. Un aviso insertado por funcionarios ucranianos en el proyecto de tratado de marzo de 2022 dice: “La parte rusa ha ignorado las numerosas solicitudes de Ucrania de un alto el fuego”. 5. Identidad nacional ucraniana Cuando el Sr. Putin anunció su invasión el 24 de febrero de 2022, describió uno de sus objetivos como la “desnazificación” de Ucrania. El término fue ampliamente interpretado como referido al objetivo del Kremlin de derrocar al gobierno del Sr. Zelensky y reemplazarlo por un régimen títere.Posición de Rusia Pero la definición de “desnazificación” de Rusia cambió rápidamente después de que su invasión inicial fallara. Los negociadores de Moscú querían que el ruso fuera declarado idioma oficial y que se derogaran las leyes que promovían el idioma y la identidad ucranianos. Insertaron dos anexos en el proyecto de tratado que enumeraban los artículos del código legal y de la Constitución ucraniana que querían derogar, refiriéndose a algunos de ellos como leyes sobre “nazificación y heroización del nazismo”.Posición de Ucrania Ucrania se negó a incluir cualquiera de las demandas de Rusia en un acuerdo para poner fin a la guerra, argumentando que “no estaban relacionadas con el tema del tratado”. 6. Limitaciones en el ejército de Ucrania El Sr. Putin también llamó a la “desmilitarización” de Ucrania cuando anunció su invasión, al igual que “desnazificación”, un término mal definido.Posición de Rusia Rusia buscaba límites en el tamaño del ejército de Ucrania, incluida su fuerza total (hasta 100,000 personas) y la cantidad de diferentes tipos de armas que tendría, como 147 morteros y 10 helicópteros de combate, por ejemplo. También quería que el alcance de los misiles de Ucrania se limitara a solo 25 millas.Posición de Ucrania En las conversaciones de 2022, Ucrania estaba dispuesta a aceptar límites en el tamaño de su ejército, pero mucho más altos. Buscaba un ejército de hasta 250,000 personas, 1,080 morteros y 60 helicópteros de combate. Y se ofreció a restringir el alcance de sus misiles a 174 millas. Pero eso fue antes de que Ucrania comenzara a recibir cantidades significativas de armas, equipos y entrenamiento de Occidente. Los funcionarios ucranianos señalan que el ejército de Ucrania es ahora uno de los más poderosos de Europa, y es poco probable que acepten limitaciones en la capacidad del país para defenderse. Documentos originales Para omitir marcas identificativas, estos documentos han sido reescritos para que se asemejen a los originales. Se han mantenido los errores tipográficos de los documentos originales. Borrador del tratado del 17 de marzo de 2022 Un borrador inicial de un tratado entre Ucrania y Rusia. El documento es una traducción al inglés que Ucrania proporcionó a los gobiernos occidentales en ese momento. [Inglés]Comunicado de Estambul del 29 de marzo de 2022 El acuerdo propuesto que se discutió en conversaciones en persona en Estambul, según lo resumieron los negociadores ucranianos. [Traducción al inglés] [Original en ruso]Borrador del tratado del 15 de abril de 2022 Un borrador posterior de un tratado entre Ucrania y Rusia. El encabezado del documento muestra que esta era una versión que llegó al escritorio del presidente Vladimir Putin. El mapa referido como Anexo 6 no está incluido. [Traducción al inglés] [Original en ruso]
