Un proyecto de ley que está avanzando a través de la Legislatura del Estado de California podría eliminar una herramienta valiosa para evaluar los programas de preparación de maestros, según una investigación realizada por el Instituto de Política de Aprendizaje, una organización de investigación sin fines de lucro dirigida por la presidenta de la Junta de Educación del Estado, Linda Darling-Hammond.
El Proyecto de Ley del Senado 1263, patrocinado por la Asociación de Maestros de California, eliminaría las evaluaciones de desempeño docente (TPA), que requieren que los maestros demuestren competencia a través de videoclips de instrucción en el aula, planes de lecciones, trabajos de estudiantes y reflexiones escritas sobre su práctica antes de poder obtener una credencial de enseñanza preliminar.
La legislación también podría eliminar la última prueba que los maestros están obligados a tomar para demostrar que están preparados para enseñar.
Los partidarios del proyecto de ley argumentan que las evaluaciones son costosas y estresantes para los candidatos a maestros, duplican otros requisitos que deben cumplir para ingresar a la profesión, no son efectivas para preparar a los maestros para el aula y resultan en menos personas convirtiéndose en maestros, especialmente personas de color.
Los datos de las TPA podrían ayudar a mejorar la preparación
Una investigación reciente del Instituto de Política de Aprendizaje ofrece otra perspectiva. Encontró que los candidatos que aprobaron la TPA tenían más probabilidades de estar en programas que ofrecían una mejor preparación y más apoyo. Eliminar las TPA dificultaría saber qué programas necesitan apoyo por parte del estado. En cambio, los datos de la evaluación podrían utilizarse mejor para fortalecer la preparación en todo el estado, concluyó.
“Este estudio fue un intento de comprender lo que puede explicar esa variación y encontró que ciertos tipos de experiencias de preparación están asociadas con un mejor desempeño en una TPA”, dijo Susan Kemper Patrick, autora del estudio.
“En general, los candidatos en formación inicial tenían más probabilidades de tener éxito en una TPA en comparación con los candidatos en pasantías. Los candidatos que asistían a programas que ofrecían ciertos tipos de apoyo y experiencias de preparación también tenían más probabilidades de tener éxito en una TPA.”
El estudio del Instituto de Política de Aprendizaje no examina la relación entre las tasas de aprobación en la TPA y el desempeño docente o el rendimiento estudiantil. California no suele vincular el rendimiento estudiantil con identificadores de maestros.
Los candidatos a maestros actualmente deben aprobar la Evaluación de Desempeño Docente de California (CalTPA), la Evaluación de Desempeño Educativo (edTPA) o la Evaluación de Estudiantes Maestros de Fresno (FAST).
Un estudio previo, enfocado estrechamente en la Evaluación de Desempeño para Maestros de California, precursora de la edTPA, indicó que las puntuaciones en esa prueba predecían los avances en el rendimiento estudiantil, según el informe. La investigación de otros estados también ha demostrado que las puntuaciones en las evaluaciones de desempeño docente pueden predecir la eficacia docente.
La evaluación suele completarse durante la enseñanza estudiantil, residencias o pasantías, lo que permite a los candidatos y sus programas de preparación identificar fortalezas y debilidades en la instrucción, según el estudio del instituto de política.
“Siento que ese informe documenta lo que ya sospechábamos, que los programas de credenciales de maestros varían en calidad, y sabemos que hay algunos que no están haciendo un muy buen trabajo preparando a los maestros para enseñar”, dijo Brian Rivas, director senior de política y gobierno de Education Trust-West, una organización de justicia social y defensa.
Rivas expresó preocupación de que, sin una evaluación de desempeño docente, los educadores que asistieron a programas de preparación de baja calidad terminarán enseñando a los estudiantes más vulnerables del estado.
Actualmente, las tasas de aprobación de las TPA son rastreadas por la Comisión de Acreditación de Maestros de California, que ofrece apoyo al personal de los programas con bajas tasas de aprobación a través del proceso de acreditación. En lugar de eliminar la evaluación, el informe pide más recursos y oportunidades de mejora para los maestros y programas.
Proyecto de ley para eliminar la TPA que será escuchado por la Asamblea
El Proyecto de Ley 1263 ha sido aprobado por el Senado estatal y será escuchado a continuación en los comités de educación y educación superior de la Asamblea. La legislación, enmendada, también elimina el requisito de que los maestros pasen un examen que demuestre la competencia en la instrucción de lectura.
Es lo último en una larga lista de legislaciones para reducir el número de evaluaciones que los maestros deben tomar para obtener una credencial. En julio de 2021, los legisladores dieron a los candidatos a maestros la opción de tomar cursos aprobados en lugar del Examen de Habilidades Educativas Básicas de California, o CBEST, o los Exámenes de Materias de California para Maestros, o CSET.
El verano pasado, los legisladores aprobaron la SB 488, que reemplazó la impopular Evaluación de Competencia en Instrucción de Lectura, también conocida como RICA, con una evaluación de rendimiento en lectura. La Comisión de Acreditación de Maestros ha desarrollado la evaluación en el último año con la ayuda de un grupo de trabajo de expertos en alfabetización.
En el presupuesto tentativo de enero, el gobernador Gavin Newsom propuso eliminar el CBEST y permitir que la obtención de una licenciatura satisfaga el requisito de habilidades básicas del estado. Si se aprueba en el presupuesto, y el SB 1263 se convierte en ley, los candidatos ya no tendrán que tomar un examen de licencia para convertirse en maestros con credenciales.
“Una encuesta a más de 1,000 educadores mostró un fuerte consenso en que las TPA no ayudan a preparar a los educadores para el aula”, dijo Leslie Littman, vicepresidenta de la Asociación de Maestros de California.
“Lo que ayuda a preparar a los educadores es colaborar en aulas con maestros mentores, trabajar con supervisores de apoyo clínico y programas de preparación de maestros de calidad. De hecho, elementos de este último estudio del LPI subrayan el valor de los programas de preparación de maestros, incluido el apoyo clínico y la preparación específica en contenido.”