Cada vez más extranjeros adinerados dicen que están abandonando el Reino Unido en respuesta a la abolición del régimen de “no domiciliados” que les permitía evitar el pago de impuestos sobre los ingresos en el extranjero.
El cambio, respaldado tanto por el Partido Conservador como por el Laborista, ha contribuido a un relativo declive en la atractividad del Reino Unido, según más de una docena de entrevistas con extranjeros adinerados y sus asesores. Otros factores disuasorios citados incluyen el Brexit, la inestabilidad fiscal y política, y preocupaciones en torno a la seguridad.
“El Brexit ocurrió y los Conservadores prometieron convertir al Reino Unido en algo similar a Singapur y en lugar de eso convirtieron este lugar en Bielorrusia”, dijo un empresario multimillonario que ha vivido en Londres durante 15 años y ahora está trasladando su residencia fiscal a Abu Dhabi. “La seguridad es ahora un problema importante y otro factor contribuyente a las razones fiscales por las que la gente quiere irse.”
En marzo, el canciller Jeremy Hunt se apropió de una de las políticas fiscales emblemáticas del partido de oposición Laborista cuando anunció la abolición del régimen de no domiciliados.
La canciller en la sombra del Laborista, Rachel Reeves, siguió con propuestas para endurecer la represión planificada, revirtiendo notablemente una decisión Tory de permitir a los no domiciliados que perderán beneficios a partir de abril próximo proteger activos extranjeros mantenidos en un fideicomiso offshore de impuestos sobre herencias de forma permanente.
Las encuestas sitúan al Partido Laborista de Sir Keir Starmer en camino hacia la victoria en las elecciones generales del 4 de julio.
“El impuesto de sucesiones del Reino Unido del 40 por ciento sobre tus activos globales es un verdadero problema”, dijo un empresario no domiciliado europeo en sus 50 años, que está trasladando a su familia de Londres a Suiza después de más de una década en el Reino Unido. “Es la inestabilidad general lo que ha sido el golpe final para mí. Si hubiera un impuesto de sucesiones más equilibrado y menos punitivo, podría haber considerado quedarme.”
Si bien Starmer ha tratado de posicionar al Laborismo como el “partido de la creación de riqueza”, los cambios en los no domiciliados marcan uno de varios posibles aumentos de impuestos bajo un gobierno laborista.
Aunque el Laborismo se ha comprometido a no aumentar el impuesto sobre la renta, las contribuciones al seguro nacional, el impuesto de sociedades o el IVA, el partido insiste en que no tiene “planes” de aumentar el impuesto sobre ganancias de capital o el impuesto de sucesiones o imponer algún tipo de impuesto sobre la riqueza, pero se niega a descartarlos. Rachel Reeves, canciller en la sombra, dijo al Financial Times esta semana: “No estamos buscando un mandato para aumentar los impuestos de las personas.”
Un oficial del partido dijo que “nadie ha visto” un supuesto memorando del Laborismo, reportado por The Guardian, que detallaba que el partido estaba considerando planes para aumentar la tasa de impuesto sobre ganancias de capital en línea con el impuesto sobre la renta y limitar las exenciones fiscales de impuestos sobre herencias de negocios y tierras agrícolas. Los funcionarios laboristas dijeron que el informe parecía estar basado en investigaciones del Instituto de Estudios Fiscales y Asociados de Política Fiscal.
Trevor Abrahmsohn, director de Glentree Properties, una agencia inmobiliaria de Londres, dijo que ha habido un declive constante en las consultas para propiedades de £10 millones, que atribuyó a “tasas de interés más altas y cambios anticipados en el régimen de no domiciliados”. Agregó: “A medida que más propiedades de alta gama salgan al mercado, espero que haya menos compradores y que los precios caigan.”
El multimillonario de la vacuna india Adar Poonawalla dijo el mes pasado al FT que el cambio en los no domiciliados había perjudicado al Reino Unido. “Algunas personas están dispuestas a pagar ese costo como yo, pero la mayoría de los demás no lo están”, dijo Poonawalla, jefe del Instituto Serum de India. “Pueden mudarse fácilmente.”
Según las estimaciones más recientes de HM Revenue & Customs, la agencia tributaria del Reino Unido, había 68,800 individuos reclamando el estatus de no domiciliados en sus declaraciones de impuestos en 2022, pero un retraso en los datos hace imposible evaluar los movimientos recientes.
“No hay datos concretos sobre las salidas de no domiciliados, pero hay un verdadero revuelo en este momento en torno a personas que están considerando irse y que realmente se están yendo”, dijo Fiona Fernie, socia de la firma de impuestos y contabilidad Blick Rothenberg. “Ambos partidos han dejado claro que los no domiciliados son el objetivo y que cualquier beneficio percibido que se les otorgue se reducirá significativamente. Esto es un catalizador para las salidas.”
Un inversor francés en sus 40 años dijo que “cualquier extranjero en el Reino Unido que tenga la opción de irse lo está haciendo debido al fin del régimen de no domiciliados”. Se está mudando de Londres a Milán a principios del próximo año, atraído por un sistema anunciado por Italia en 2017 que exime los ingresos extranjeros del impuesto italiano a cambio del pago de €100,000 al año. Regresar a Francia estaba “fuera de discusión”, agregó, dada la situación política actual.
Una represión en el régimen de no domiciliados comenzó hace ocho años bajo el entonces canciller conservador George Osborne. Él endureció el régimen para que a partir de abril de 2017 los residentes extranjeros que habían vivido en Gran Bretaña durante más de 15 de los últimos 20 años fueran considerados domiciliados en el Reino Unido.
Desde entonces, otras jurisdicciones europeas —incluyendo Francia, Italia y Portugal— han seguido en la dirección opuesta, lanzando regímenes comparables de no domiciliados o impatriación para atraer a familias adineradas, aumentando la competencia con refugios tradicionales como Mónaco y Suiza.
Italia, Suiza, Malta y Oriente Medio son actualmente los destinos más populares para aquellos que dejan el Reino Unido, según los asesores.
Si bien los no domiciliados no pagan impuestos sobre sus ganancias en el extranjero, sí pagan impuestos sobre sus ingresos en el Reino Unido. Los defensores del régimen argumentan que los no domiciliados aportan habilidades, empleo e inversión a Gran Bretaña.
La American School en Londres está preocupada por la futura matriculación como resultado de la abolición de los no domiciliados, según dos personas familiarizadas con la situación. La American School se negó a hacer comentarios.
Un empresario francés en sus 50 años que reside en Suiza dijo que había comenzado el proceso de trasladar parte de su negocio al Reino Unido, pero retrocedió después de que el gobierno anunciara que aboliría el régimen de no domiciliados.
“Los Conservadores han enviado una señal muy fuerte de que ya no quieren extranjeros aquí y el Laborismo no hará nada para cambiar eso. Estoy 100 por ciento seguro de que no voy a regresar.”
Agregó: “¿Era un sistema justo el régimen de no domiciliados? No lo era. ¿Era eficiente? Sí lo era.”
Los temores de un régimen fiscal más estricto también están haciendo que algunos nacionales del Reino Unido consideren salir del país. Henley & Partners, que asesora sobre residencia y ciudadanía, dijo que había recibido un aumento de tres veces en las consultas de nacionales del Reino Unido entre 2022 y 2023 y un aumento del 25 por ciento año tras año en la primera mitad de este año.
“Muchas de las consultas que estamos recibiendo en la oficina de Londres en este momento se basan en el hecho de que el Laborismo vendrá y lo que podría suceder a raíz de eso”, dice Dominic Volek, jefe de grupo de clientes privados en Henley & Partners.