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La UE ha ideado una solución legal para sortear el veto de Hungría a la compra de armas para Ucrania con los beneficios generados por los activos congelados de Rusia este año, en un movimiento que también podría allanar el camino para que el G7 pague $50 mil millones a Kyiv.
El jefe diplomático de la UE, Josep Borrell, dijo al Financial Times que dado que Hungría se abstuvo de un acuerdo anterior para reservar los ingresos de los activos congelados de Rusia, “no debería formar parte de la decisión de utilizar este dinero”.
Agregó que la solución legal, que el lunes liberó hasta €1.4 mil millones para comprar equipo militar para Kyiv, era “tan sofisticada como cada decisión legal, pero funciona”.
Al pasar por alto Budapest de esta manera, también se podría eliminar un obstáculo que complicaría los esfuerzos del G7 para recaudar un préstamo de $50 mil millones para Kyiv para diciembre, diseñado para ser pagado con los futuros ingresos, una decisión tomada por los líderes en una cumbre en Italia a principios de este mes.
Unos €210 mil millones están inmovilizados en la UE, la mayor parte de los cuales están en Bélgica, y el bloque acordó a principios de este año utilizar los beneficios generados a partir de febrero para comprar armas para Ucrania.
Hungría, el Estado miembro más pro-ruso de la UE, ha argumentado durante mucho tiempo en contra de que el bloque de 27 países proporcione apoyo militar a Ucrania. Budapest también está bloqueando otras siete decisiones relacionadas con el armamento de Kyiv, por un valor de unos €6.6 mil millones.
La solución legal no fue impugnada por los ministros de Asuntos Exteriores de la UE en una reunión en Luxemburgo el lunes. También podría ser crucial para que funcione el acuerdo del G7 y para que el préstamo de $50 mil millones se emita antes de fin de año. Según el plan del G7, los beneficios generados por los activos congelados de Rusia a partir del próximo año se destinarán a pagar el préstamo.
El ministro de Relaciones Exteriores de Hungría, Péter Szijjártó, no se opuso firmemente cuando se presentaron los detalles de la solución legal en la reunión, según dos personas informadas sobre las discusiones privadas.
Eso ha generado esperanzas entre otros ministros de que Budapest no consideraría sus propias opciones legales para bloquearlo, agregaron las personas.
Pero algunas capitales están preocupadas por la base legal utilizada para el vacío legal, dijeron funcionarios, y el posible precedente que podría sentar para otros temas en los que Bruselas podría eludir posibles vetos.
Szijjártó dijo en una publicación en Facebook el lunes: “Miles de millones más para Ucrania, esta vez rompiendo las reglas europeas y dejando a Hungría de lado”.
Las preocupaciones de EE. UU. y otros socios del G7 sobre la posibilidad de que Hungría bloquee una decisión de la UE de mantener los activos rusos inmovilizados indefinidamente causaron retrasos significativos en la negociación sobre el préstamo de $50 mil millones. La solución legal para el uso de los ingresos por parte de la UE probablemente bastará para garantizar el pago del préstamo, según funcionarios familiarizados con el asunto.
Sin embargo, Hungría aún podría bloquear sanciones de la UE en las que se bloquean los activos rusos, una decisión que debe renovarse por unanimidad cada seis meses por los 27 países de la UE, según funcionarios.
Borrell dijo que Bruselas había ofrecido a Hungría un acuerdo similar al que la OTAN alcanzó con el primer ministro Viktor Orbán la semana pasada, otorgando a Budapest la posibilidad de optar por no participar en actividades de apoyo a Ucrania a cambio de no vetar a otros aliados que asisten a Kyiv bajo el paraguas de la alianza.
“Hemos ofrecido a Hungría: su dinero no se utilizará para apoyar a Ucrania de ninguna manera. No solo letal, sino en cualquier cosa. Toma tu dinero. Saca tu dinero de la caja. No quiero usar tu dinero”, dijo Borrell.
Pero Hungría dijo que no, agregó.
“Incluso si se les ofrece no ser parte del equipo y que su dinero no se utilizará para Ucrania… no ha sido suficiente”. El jefe diplomático dijo que la posición de Budapest “tiene algo que ver con los fuertes lazos que tienen con Rusia”.
Un portavoz del gobierno húngaro se negó a hacer comentarios.