El partido de extrema derecha de Francia tiene un plan: grandes ideas pero escasez de detalles.

Jordan Bardella, el líder de la extrema derecha del Rally Nacional que podría convertirse en el próximo primer ministro de Francia, ha repetido las mismas promesas básicas desde que se convocaron elecciones anticipadas en Francia. Si su partido forma el gobierno del país, reducirá en gran medida la inmigración, recortará impuestos y combatirá la delincuencia, dice. Sin embargo, el Rally Nacional es el heredero de una tradición política en Francia asociada con el racismo manifiesto, el antisemitismo y la negación del Holocausto, y aunque el partido se ha distanciado de ese pasado, algunas filosofías básicas siguen enraizadas en sus políticas: los inmigrantes representan una amenaza para la seguridad, la economía y la identidad nacional de Francia. Entre los planes de Bardella se encuentran la eliminación del derecho automático a la ciudadanía francesa a los 18 años para los hijos nacidos en Francia de padres no franceses; poner fin al tratamiento médico gratuito para personas indocumentadas, excepto en emergencias; y restringir a ciudadanos con segundos pasaportes de ocupar puestos considerados sensibles, como dirigir una planta nuclear y trabajar en defensa “estratégica”. También quiere impedir que los criminales condenados vivan en viviendas públicas y reducir el impuesto sobre las ventas del país en todas las formas de energía, desde combustible hasta electricidad. Cómo llevará a cabo estas acciones no está del todo claro. El programa de 21 páginas del partido, repleto de fotos y gráficos, está lleno de ideas generales pero escaso de detalles sobre cómo implementarlas. Y durante las últimas tres semanas de intensa campaña y debates, Bardella ha retrocedido en algunas promesas o las ha pospuesto para más adelante. Incluso algunas de las medidas que han permanecido constantemente en su plan, como la eliminación de algunos derechos automáticos de ciudadanía, y que quiere implementar de inmediato, probablemente enfrentarán resistencia por parte del presidente Emmanuel Macron y el consejo constitucional del país. Y luego está la cuestión de cómo Bardella pagaría todo eso. “Tendrán dificultades para implementar parte de su programa”, dijo Rémi Lefebvre, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Lille. Ni siquiera está claro que Bardella, de 28 años, se convierta en el próximo primer ministro de Francia. Su partido y sus aliados obtuvieron alrededor del 33 por ciento de los votos populares para la Asamblea Nacional de 577 escaños en la primera vuelta de una elección de dos rondas el pasado domingo. Pero solo 38 de sus candidatos ganaron sus escaños directamente. La mayoría de los demás se enfrentarán a una segunda votación determinante el próximo domingo, y ha estado creciendo un movimiento nacional en todo el país para evitar que obtengan una mayoría absoluta. Más de 200 de sus contrincantes se han retirado de las carreras de tres vías, ofreciendo votos adicionales al oponente más fuerte para bloquearlos. Bardella ha dicho que no aceptaría el cargo de primer ministro sin una mayoría absoluta de 289 escaños. Pero si llega a ser primer ministro, ha prometido que su gobierno implementará una generosa cantidad de medidas este verano. Algunas leyes están en línea con las creencias antiinmigración de su partido, como la restricción de los ciudadanos con doble nacionalidad para ocupar ciertos puestos, así como el fin de algunos tratamientos médicos gratuitos para personas indocumentadas. En los próximos años, Bardella ha prometido llevar a cabo el principio de “preferencia nacional” del partido, dando a los ciudadanos franceses un trato preferencial sobre los extranjeros para ciertos puestos de gobierno, beneficios o subsidios. Es probable que las medidas sean rechazadas por el consejo constitucional del país, dijo Anne-Charlène Bezzina, profesora asociada de derecho público y experta constitucional en la Universidad de Rouen Normandía. Justo esta primavera pasada, el tribunal se pronunció en contra de limitar los beneficios sociales para los ciudadanos no franceses que han estado en el país durante menos de cinco años, afirmando que tales restricciones infringirían desproporcionadamente en el derecho a la solidaridad nacional que está consagrado en la Constitución de Francia. Asignar beneficios separando a las personas según el nacimiento o la ciudadanía va en contra de los principios fundamentales de la República francesa, que datan de la era de la Ilustración y están consagrados en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, explicó Bezzina. “No se puede diferenciar entre franceses que son nacionales o binacionales”, dijo en una entrevista. “Lo mismo ocurre con la diferenciación de los franceses por derecho de nacimiento o sangre. Va en contra del principio de igualdad”. Los planes inmediatos de Bardella para ser más estricto con la delincuencia probablemente encontrarán una implementación rápida y fácil, dicen los expertos. En las primeras semanas de su mandato, ha prometido aprobar leyes que establezcan penas mínimas para reincidentes y reducir las subvenciones estatales a las familias de jóvenes delincuentes que vuelvan a delinquir. “Creo que podrán hacerlo para satisfacer a su electorado”, dijo Lefebvre, el profesor de ciencias políticas. Para devolver dinero a los bolsillos franceses, la principal promesa de Bardella ha sido reducir en gran medida el impuesto sobre las ventas de energía del país. Cuando se le preguntó cómo pagaría esa medida, estimada en 17 mil millones de euros (unos 18.2 mil millones de dólares) por el Ministerio de Finanzas, Bardella ofreció varias posibilidades, incluida la reducción de los pagos de Francia a la Unión Europea en 2 mil millones de euros. Allí, es probable que vuelva a enfrentarse a conflictos con Macron, un decidido defensor de la Unión Europea, predijo Lefebvre. Pero Bardella también podría enfrentar un desafío técnico. A corto plazo, si un gobierno francés simplemente se niega a enviar ese pago, probablemente enfrentará sanciones inmediatas y una reducción proporcional en las transferencias de la Unión Europea, muchas de las cuales van a los agricultores franceses, que son los mayores beneficiarios de las subvenciones agrícolas, dijo Eulalia Rubio, investigadora senior en asuntos económicos europeos en el Instituto Jacques Delors en París. Las negociaciones para el próximo presupuesto plurianual de la Unión Europea comenzarán el próximo año. Si el gobierno francés insiste en recibir un reembolso en sus pagos en el futuro, es probable que obtenga algo, dijo, aunque no tanto como dos mil millones de euros. Pero el costo para la Unión Europea, de la cual Francia es el segundo mayor contribuyente, será grande, dijo Rubio, quien también es investigadora senior asociada en el Centro de Estudios de Política Europea. “Francia siempre ha sido el país con una visión de un presupuesto más grande para la Unión Europea”, dijo Rubio. “Viste a Macron pidiendo un duplicación del gasto de la UE. Así que podemos olvidarnos totalmente del gran presupuesto para la defensa y olvidarnos totalmente de un mayor apoyo económico a Ucrania”.

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