La legislación que eliminaría una de las últimas pruebas que los maestros deben aprobar para obtener una credencial en California fue aprobada por unanimidad por el Comité de Educación del Senado el miércoles sin mucha oposición.
El Proyecto de Ley del Senado 1263, patrocinado por la Asociación de Maestros de California, ahora pasará al Comité de Asignaciones del Senado. Si finalmente es aprobado por la Legislatura, eliminará la Evaluación del Desempeño Docente de California, conocida como CalTPA.
La evaluación requiere que los maestros demuestren su competencia a través de videoclips de instrucción y reflexiones escritas sobre su práctica.
Eliminar la evaluación alentaría a más personas a ingresar a la profesión docente, dijo el Sen. Josh Newman, D-Fullerton, autor del proyecto de ley y presidente del Comité de Educación del Senado en la audiencia del miércoles.
“A pesar de su propósito bien intencionado, las demandas asociadas con la preparación para el TPA en realidad han tenido el impacto perverso de reducir la calidad general de la preparación de maestros al socavar la capacidad de los candidatos a maestros para centrarse en lo más importante, que es su práctica clínica”, dijo Newman.
Dijo que las evaluaciones de desempeño duplican otros requisitos que los maestros deben cumplir para obtener una credencial, incluyendo demostrar competencia en la materia, tomar cursos de preparación docente, ser evaluados en la competencia de instrucción de lectura y completar 600 horas de experiencia clínica.
Brian Rivas, director senior de The Education Trust‒West, una organización sin fines de lucro de investigación y defensa educativa, habló en contra de la legislación.
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“Concluimos al revisar la investigación que las evaluaciones de desempeño docente son la mejor medida disponible de la preparación del maestro y si un candidato está preparado para ingresar a un aula”, dijo Rivas.
La prueba ofrece un estándar común para medir qué tan bien los programas de credenciales están preparando a los candidatos a maestros y podría significar menos maestros preparados en escuelas que atienden a estudiantes de bajos ingresos, que ya son enseñados de manera desproporcionada por maestros novatos, dijo.
California se alejó de las pruebas estandarizadas para los candidatos a maestros en años recientes a medida que la escasez de maestros empeoraba.
En julio de 2021, una legislación dio a los candidatos a maestros la opción de tomar cursos aprobados en lugar de la Prueba de Habilidades Básicas de Educación de California, o CBEST, o los Exámenes de Materias para Maestros de California, o CSET. En el presupuesto tentativo de enero, el gobernador Gavin Newsom propuso eliminar el CBEST y permitir que la finalización de una licenciatura satisfaga el requisito de habilidades básicas del estado.
Alrededor del mismo tiempo, el estado también se unió a un esfuerzo nacional para cambiar cómo se enseña la lectura en las escuelas, centrándose en un método que enseña a los estudiantes a descifrar palabras pronunciándolas, un proceso conocido como fonética.
El verano pasado, el Proyecto de Ley del Senado 488 fue aprobado por la Legislatura estatal. El proyecto de ley reemplazó la impopular Evaluación de Competencia en Instrucción de Lectura, también conocida como RICA, con una evaluación de desempeño en alfabetización basada en un nuevo conjunto de estándares de alfabetización y Expectativas de Desempeño Docente centradas en la fonética y otras habilidades de lectura fundamentales. La evaluación estaba programada para ser piloteada en los próximos meses. La CTA apoyó el proyecto de ley.
Los líderes sindicales luego dijeron que una encuesta entre sus miembros los persuadió de cambiar de rumbo y patrocinar el SB 1263, que derogaría la evaluación de desempeño.
El Proyecto de Ley del Senado 1263 no elimina el requisito de que los candidatos a una credencial preliminar de maestro de varios sujetos o especialista en educación aprueben una prueba que evalúe su capacidad para enseñar lectura, lo que significa que la aprobación del SB 1263 podría resultar en que el RICA permanezca más allá de la fecha de 2025 en la que estaba programado para ser abandonado.
El RICA ha sido un obstáculo importante para los candidatos a maestros durante años. Según datos estatales recopilados entre 2012 y 2017, aproximadamente un tercio de todos los candidatos a maestros que toman la prueba no la aprueban la primera vez. Los críticos también han dicho que la prueba está desactualizada, tiene sesgo racial y ha contribuido a la escasez de maestros en el estado.
La Asociación de Maestros de California también se opuso al Proyecto de Ley 2222 de la Asamblea, que habría requerido que los maestros de California utilicen la instrucción de la “ciencia de la lectura” en sus aulas. La semana pasada, el proyecto de ley murió sin audiencia.
La representante de la CTA, Mandy Redfern, habló en apoyo al Proyecto de Ley del Senado 1263 el miércoles, calificando la evaluación de desempeño como una barrera para una fuerza laboral docente diversa.
“Durante los últimos 20 años, el TPA, o la evaluación del desempeño docente, ha evolucionado a una barrera de alto riesgo, costosa y que consume mucho tiempo para los aspirantes a maestros”, dijo Redfern.
“La iteración actual del TPA ha demostrado ser ineficaz para preparar a los educadores para las realidades del aula”, dijo. “Los datos de la CTC muestran que los TPAs perjudican desproporcionadamente a los aspirantes a educadores BIPOC (negros, indígenas y otras personas de color)”.
Las tasas de aprobación más recientes en la evaluación para personas de color no son significativamente diferentes de las de otros que tomaron la prueba, dijo Mary Vixie Sandy, directora ejecutiva de la Comisión de Acreditación de Maestros, en la audiencia. Por ejemplo, los candidatos a maestros negros tenían una tasa de aprobación del 75% la primera vez y del 95% en última instancia, lo cual está dentro de la norma, en promedio con toda la población de maestros que tomaron la evaluación, dijo Sandy.
El proyecto de ley también eliminaría la supervisión de la instrucción en alfabetización en los programas de preparación docente ordenada por el Proyecto de Ley del Senado 488, escrito por la Sen. Susan Rubio, D-West Covina, en 2021.