Legislación patrocinada por CTA eliminaría uno de los últimos exámenes obligatorios para maestros en el estado.

La maestra de primer grado Sandra Morales discute oraciones con un estudiante.

Credit: Zaidee Stavely / EdSource

La nueva legislación propuesta patrocinada por la Asociación de Maestros de California eliminaría todas las evaluaciones de rendimiento que los maestros deben aprobar, incluida una de alfabetización que apoyó hace tres años. El resultado podría dejar en su lugar un examen escrito impopular que la evaluación de rendimiento de alfabetización estaba diseñada para reemplazar.

El Proyecto de Ley del Senado 1263, presentado por el senador estatal Josh Newman, demócrata de Fullerton, eliminaría la Evaluación del Desempeño Docente de California, conocida como CalTPA, a través de la cual los maestros demuestran su competencia mediante videoclips de instrucción y reflexiones escritas sobre su práctica.

Eliminar la evaluación aumentará el número de maestros efectivos en las aulas, ya que el estado continúa lidiando con la escasez de maestros, dijo Newman, presidente del Comité de Educación del Senado.

“Una clave para mejorar la canalización de educadores es eliminar las barreras que puedan disuadir a personas talentosas y calificadas de otro modo de seguir una carrera como educadores”, dijo Newman en un comunicado a EdSource.

El proyecto de ley también eliminaría una evaluación de rendimiento de alfabetización de maestros y la supervisión de la instrucción de alfabetización en los programas de formación de maestros ordenados por el Proyecto de Ley del Senado 488, presentado por la senadora Susan Rubio, demócrata de West Covina, en 2021.

La evaluación de rendimiento de alfabetización está programada para ser piloteada en los próximos meses. Está destinada a reemplazar la Evaluación de Competencia en Instrucción de Lectura que se eliminará en 2025.

La nueva ley podría dejar el RICA en su lugar

La legislación propuesta parece dejar en su lugar un requisito para que los candidatos a una credencial preliminar de múltiples materias o de especialista en educación pasen una evaluación de competencia en instrucción de lectura, dijo David DeGuire, director en la Comisión de Acreditación de Maestros de California.

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“En este momento, no está claro cómo sería esa evaluación, pero podría ser que el estado continúe usando la versión actual del RICA”, dijo.

Newman presentará la legislación al Comité de Educación del Senado en los próximos meses. Las discusiones sobre si el RICA sigue en uso probablemente tendrán lugar durante el proceso legislativo.

Rubio se enteró recientemente de la nueva legislación y aún no la había discutido con Newman.

“Durante tres años, trabajé arduamente y en colaboración con una amplia gama de líderes educativos, incluidos grupos de padres, asociaciones de maestros y otras partes interesadas, para modernizar un componente clave de nuestro sistema educativo que en mis 17 años como maestra de aula y administradora escolar vi como contraproducente para el aprendizaje de nuestros estudiantes”, dijo Rubio sobre el Proyecto de Ley del Senado 488.

El sindicato de maestros cambia de rumbo

La Asociación de Maestros de California, que originalmente apoyó el Proyecto de Ley del Senado 488, ahora quiere que se eliminen todas las evaluaciones de rendimiento, incluida la evaluación de rendimiento de alfabetización.

“Todos estamos rascándonos la cabeza”, dijo Yolie Flores, de Families in Schools, una organización de defensa de la educación con sede en Los Ángeles. “Realmente nos sorprendió este (proyecto de ley), dada la fuerza en torno al fortalecimiento de nuestros programas de formación docente”.

Los resultados de una encuesta de casi 1,300 miembros de la CTA el año pasado convencieron al sindicato estatal de maestros de presionar por la eliminación del CalTPA, dijo Leslie Littman, vicepresidenta del sindicato. Los maestros que tomaron la encuesta dijeron que el examen causaba estrés, les quitaba tiempo que podría haber sido utilizado para colaborar con mentores y para enseñar, y no los preparaba para satisfacer las necesidades de los estudiantes, dijo.

“Creo que lo que probablemente no éramos conscientes en ese momento, y ahora realmente se ha vuelto muy claro, es cuánto peso estas evaluaciones han puesto sobre estos candidatos a maestros”, dijo Littman.

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Los candidatos a maestros estarían mejor servidos si fueran observados durante períodos más largos de tiempo, durante la enseñanza de estudiantes, aprendizajes, residencias y programas de mentoría, para determinar si están listos para enseñar, dijo Littman. Esto también permitiría a un mentor asesorar y apoyar al candidato para asegurarse de que tenga las habilidades requeridas.

California se une al movimiento de la ciencia de la lectura

California se ha unido a un esfuerzo nacional para cambiar la forma en que se enseña la lectura en las escuelas. Los estados de todo el país están replanteando la lectura equilibrada, que tiene sus raíces en la instrucción de lenguaje integral o enseñar a los niños a reconocer palabras por vista, y reemplazándola con un método que les enseña a decodificar palabras pronunciándolas, un proceso conocido como fonética.

Los resultados de las pruebas Smarter Balanced, publicados el otoño pasado, muestran que solo el 46.6% de los estudiantes del estado que fueron evaluados cumplieron con los estándares académicos en inglés.

La semana pasada, la asambleísta Blanca Rubio, demócrata de Baldwin Park, presentó el Proyecto de Ley 2222 de la Asamblea, que exigiría que las escuelas utilicen instrucción de lectura basada en evidencia. California, un estado de “control local”, actualmente solo alienta a los distritos escolares a incorporar habilidades de lectura fundamentales, incluida la fonética, en la instrucción.

“Va en contra no solo del movimiento, sino de todo lo que sabemos de las mejores prácticas, evidencia, investigación, ciencia, de cómo necesitamos equipar a los nuevos maestros y a los maestros existentes, francamente, para enseñar alfabetización”, dijo Flores. “Y que lo borremos en este momento en que finalmente estamos obteniendo algo de tracción es realmente preocupante”.

Lori DePole, co-directora de DeCoding Dyslexia California, dijo que la legislación propuesta cortaría cualquier progreso que el estado haya logrado “de raíz”.

Una de sus preocupaciones es la eliminación del requisito, también autorizado por el Proyecto de Ley 488, de que la Comisión de Acreditación de Maestros de California certifique que los programas de preparación de maestros están enseñando alfabetización alineada con los estándares estatales y una disposición que requiere que la comisión informe a la Legislatura estatal anualmente sobre cómo las partes interesadas están cumpliendo con los requisitos de la ley.

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“Se eliminaría”, dijo DePole. “Todos los partidarios estuvieron de acuerdo con el SB 488, todos los partidarios estuvieron de acuerdo, esta era la dirección que California necesitaba tomar para fortalecer la preparación docente con respecto a la alfabetización. Y antes de que pueda implementarse completamente, vamos a dar un giro de 180 grados con esta legislación. No tiene sentido”.

Flores dijo que los maestros quieren estar preparados para enseñar lectura utilizando técnicas basadas en evidencia, pero muchos no saben cómo.

“Sabemos que la lectura es la puerta de entrada, y si los niños no pueden leer, prácticamente es game over, ¿verdad?” dijo Flores. “Y estamos diciendo con este proyecto de ley que no importa, que realmente no necesitamos enseñar y demostrar que los maestros saben cómo enseñar a leer”.

Pruebas para maestros reemplazadas por cursos, grados

California ha estado alejándose de las pruebas estandarizadas para los candidatos a maestros desde hace varios años a medida que la escasez de maestros empeoraba. En julio de 2021, una legislación dio a los candidatos a maestros la opción de tomar cursos aprobados en lugar del Examen de Habilidades Educativas Básicas de California, o CBEST, o los Exámenes de Sujetos de California para Maestros, o CSET. En el presupuesto tentativo de enero, el gobernador Gavin Newsom propuso eliminar el CBEST y permitir que la finalización de un título de licenciatura satisfaga el requisito de habilidades básicas del estado.

Littman no está de acuerdo con la idea de que no habrá responsabilidad para los maestros si la legislación es aprobada. “Siempre ha habido, y seguirá habiendo, un componente de evaluación para todos nuestros maestros en este estado”, dijo. “Depende de lo que haga su distrito y cómo implementen eso. Siempre ha habido un sistema de responsabilidad para las personas”.