Y si pensabas que 2023 fue malo, espera a…
“Espera un momento”, interrumpió la siempre sabia Sra. Fensters. “¿Por qué alguien leería una columna de predicciones de Año Nuevo si les haces sentir como si quisieran volver a la cama y cubrirse la cabeza durante los próximos 362 días?”
Y tiene razón.
Celebremos el amanecer del nuevo año antes de sumergirnos en el pantano que será 2024.
¿Cómo te fue apostando en 2023?
Mis predicciones para 2023 fueron como mi canto: desafinado pero no terrible.
Dije que las puntuaciones de los exámenes de inglés de tercer grado caerían. Se mantuvieron estancadas.
Predije huelgas en media docena de distritos: Los maestros se declararon en huelga en Los Ángeles, Oakland y Rohnert Park Cotati Unified, y se resolvieron horas después de llegar a las líneas de piquete en San Francisco y Fresno.
Dije que los miembros del nuevo California College Corps, que paga a estudiantes universitarios para hacer trabajo comunitario, se convertirían en una legión de tutores de lectura de escuelas primarias. Fue un consejo sabio disfrazado de predicción, que el Gobernador Newsom ignoró. (Todavía es una buena idea).
Si llevaste tu propia lista de puntuaciones, ve aquí para comparar tus resultados. Si no, toma un lápiz y papel y apuesta tus fensters para 2024. Son canjeables con S&H Green Stamps en tu Mervyn’s local.
Arte en alza
La asistencia escolar se disparará, y los estudiantes dominarán las matemáticas de la música en tríadas y cuartos tonos en distritos como Manteca Unified en el condado de San Joaquín, que recibirá alrededor de $3.8 millones en nuevos fondos de la Proposición 28. Esa es la iniciativa de mil millones de dólares, Arte y Música en Escuelas – Garantía de Financiación y Responsabilidad, que los votantes aprobaron en 2022. Manteca, conocida por sus excelentes bandas y por proporcionar instrumentos a todos los que los necesitan, estará mejor posicionada que muchos otros distritos. La mayoría de los demás lucharán por cubrir puestos de trabajo en arte, danza y música, al menos inicialmente.
Probabilidades de que las artes florezcan en distritos como el de Manteca Unified con 24,000 estudiantes:
Una nota de precaución: Según los términos de la nueva ley, los distritos deben usar la Proposición 28 para expandir, no reemplazar, la financiación existente para las artes. Los protectores de las artes con ojos de águila estarán observando cómo los administradores mueven la Proposición 28 en los presupuestos.
Probabilidades de que Create CA u otros defensores presenten una queja ante el Departamento de Educación de California contra un distrito sospechoso de usar el dinero de la Proposición 28 para reemplazar, no suplementar, su presupuesto de artes:
Ahora, prepárate para el lado oscuro de la luna.
El presupuesto estatal
En cuestión de días, el Gobernador Gavin Newsom presentará su primer borrador del presupuesto 2024-25, pero el Analista Legislativo Gabriel Petek ofreció su sombrío pronóstico el mes pasado: un déficit proyectado de tres años en el fondo general del estado de $68 mil millones; entre $16 mil millones y $18 mil millones estarían en la Proposición 98, la fórmula que determina cuántos fondos van a TK-12 y a los colegios comunitarios.
Agotar el fondo estatal de días de lluvia para la educación y recortar los fondos presupuestados pero no gastados, quizás para la compra de autobuses escolares eléctricos y la creación de cientos de escuelas comunitarias más, podría reducir a la mitad el problema. Los grupos de presión escolar exigirán que los legisladores protejan a los distritos y a las escuelas comunitarias y recorten en otras áreas del presupuesto estatal, a lo que el presidente de la UC, Michael Drake, responderá: “¿Me estás mirando a mí?”
Un compromiso probable: Pagar lo que la Legislatura asignó para 2023-24 pero sacar a relucir una estrategia de la Gran Recesión. Haz lo que tu jefe hace cuando no puede pagar la nómina pero no quiere despedirte: te da pagarés. En el lenguaje educativo, son “diferimientos” y consistirían en posponer los pagos estatales a los distritos programados para mayo y junio de 2024 hasta julio, agosto o más adelante en el próximo año fiscal. No es una táctica indolora: los distritos sin efectivo tendrán que pedir prestado. Y el dinero tendrá que ser devuelto, lo que potencialmente afectaría los niveles futuros de financiación de la Proposición 98.
Probabilidades de que la Legislatura imponga miles de millones en diferimientos en el presupuesto 2024-25:
Se pone peor
Los distritos escolares sabían que la rendición de cuentas se acercaba. Llamada “el precipicio fiscal”, combina la expiración de miles de millones en ayuda federal por Covid, la disminución de la matrícula en casi tres cuartas partes de los distritos y una estabilización de la financiación estatal récord. Lo que no habían anticipado es un aumento proyectado del 1% en el costo de vida, basado en una fórmula federal que este año perjudicará a California; esto se compara con un 8% en 2022-23 y un 13% el año anterior.
Para distritos como el Unificado de San Francisco que negociaron aumentos significativos y contrataron en exceso con fondos de una sola vez, las presiones presupuestarias serán intensas para cerrar escuelas con poca matrícula, una decisión nunca popular, y despedir personal. Docenas de distritos de repente se encontrarán en la lista de vigilancia financiera del estado.
Probabilidades de que para la fecha límite de notificación del 15 de marzo, 15,000 maestros y 10,000 empleados clasificados, muchos contratados con fondos federales que expiran, reciban cartas de despido (la cantidad final de despidos será menor):
Probabilidades de que el número de distritos con una calificación financiera negativa o calificada por FCMAT, el Equipo de Crisis y Asistencia de Gestión Financiera del Estado, se quintuplique al menos de un mínimo de 13 distritos en abril de 2023 a más de 65 en abril de 2024:
Probabilidades de que San Francisco, Oakland y Los Ángeles cierren escuelas con poca matrícula, a pesar del sentido común:
PODCAST ¿Qué nos depara la educación en California en 2024?
11 DE ENERO DE 2023
Bonos para instalaciones estatales
El estado se ha quedado sin dinero para subsidiar los costos de nuevas construcciones escolares y renovaciones; miles de millones de dólares en proyectos de distritos están en marcha. Covid, las inundaciones del año pasado y las altas temperaturas – señales del cambio climático – han puesto de manifiesto la necesidad de reformas para cumplir con las condiciones del siglo XXI. Pero la primera derrota de la última propuesta de bonos estatales, en marzo de 2020, demostró que los defensores de las escuelas no deben dar por sentado a los votantes. ¿Era el precio de $15 mil millones demasiado alto? ¿Debería incluirse financiación para CSU y UC? Habrá muchas encuestas para responder a esas preguntas.
Probabilidades de que haya un bono para construcción escolar en la boleta electoral de noviembre:
Probabilidades de que sea aprobado:
Penurias y problemas
Las probabilidades son cinco fensters de que la lucha por los libros de la biblioteca y la reacción negativa contra las protecciones para personas transgénero en distritos de tendencia conservadora involucre a los votantes en todo el estado en 2024. Supongamos que la elección de escuelas y los conservadores religiosos logran aprobar las iniciativas que pretenden colocar en la boleta electoral. En ese caso, los votantes progresistas de California despertarán asustados el 6 de noviembre, preguntándose si están viviendo en Kansas.
Propuestas para votar en noviembre
Elección de escuelas privadas: Impulsada por la coalición Californianos por la Elección Escolar, la iniciativa crearía cuentas de ahorro educativo similares a vales equivalentes al financiamiento promedio por estudiante de la Proposición 98, inicialmente $14,000, que las familias podrían utilizar para enviar a sus hijos a escuelas privadas, incluidas las escuelas religiosas actualmente prohibidas por la constitución estatal de recibir fondos públicos. Las escuelas en el hogar con 10 o más estudiantes podrían formar una escuela privada para recibir financiamiento también. La supervisión estatal sería mínima. Los subsidios para familias que ya pagan por escuelas privadas costarían al estado entre $6.3 mil millones y $10 mil millones al año al desviar fondos de la Proposición 98, estima el Analista Legislativo.
En 2002, los votantes rechazaron una iniciativa de vales 70% a 30%. Aprovechando el descontento con la educación durante Covid-19, esta iniciativa lo hará mejor, pero los defensores de las escuelas públicas, comenzando con la CTA, superarán ampliamente a los partidarios.
Dado que la iniciativa enmendaría la constitución estatal, los organizadores necesitarían recoger 874,641 firmas.
Probabilidades de que la iniciativa llegue a la boleta electoral:
Probabilidades, si llega a la boleta electoral, de que pierda y obtenga el 40% de los votos:
Ley de Transparencia y Asociación Escolar también conocida como Ley de Exposición de Niños Transgénero. Incapaz de obtener tracción en la Legislatura, el grupo de activistas Protect Kids California, cofundado por el miembro de la junta del Distrito Escolar de la Ciudad de Roseville, Jonathan Zachreson, está haciendo campaña para recoger las 546,651 firmas requeridas para la iniciativa. Esta requeriría que las escuelas notifiquen a los padres dentro de tres días si un estudiante solicita ser tratado como un género distinto al que figura en los registros escolares oficiales. Esto incluiría solicitar un cambio de nombre, un pronombre de género diferente, participar en una actividad utilizando un género diferente o cambiar de ropa identificándose con un género diferente.
Probabilidades de que la iniciativa recoja suficientes firmas para calificar:
Probabilidades de que la iniciativa sea aprobada:
Ley de Protección de los Deportes y Espacios de Niñas, también recolectando 546,651 firmas, es la segunda de las tres iniciativas relacionadas propuestas por Protect Kids California. Revertiría la ley estatal de 2013 que permite a los estudiantes participar en actividades escolares y usar instalaciones escolares de acuerdo con su identidad de género. Se prohibiría que los estudiantes biológicamente nacidos varones en séptimo grado o superior en escuelas públicas y universidades identificados como mujeres participen en deportes femeninos o usen baños y vestuarios asignados a mujeres basados en su género de nacimiento.
Probabilidades de que la iniciativa recoja suficientes firmas para calificar:
Probabilidades de que la iniciativa sea aprobada:
Ley de Protección de los Niños del Daño Reproductivo, también conocida como Ley de Control Parental a Menos que Digamos lo Contrario. California, que ha sido un refugio para familias que buscan atención médica para jóvenes transgénero, se unirá a los casi dos docenas de estados que prohíben la atención transgénero si esta iniciativa, la tercera iniciativa de restricción transgénero impulsada por Protect Kids California, es aprobada. Prohibiría a los proveedores de atención médica brindar atención médica a pacientes menores de 18 años que buscan cambiar su identidad de género. Prohibiría ese tratamiento incluso si los padres dan su consentimiento o los médicos lo recomiendan por el bienestar mental o físico del menor.
Probabilidades de que la iniciativa recoja suficientes firmas para calificar:
Probabilidades de que la iniciativa sea aprobada:
Ojos de la tormenta
Las elecciones de destitución de miembros de la junta escolar en dos distritos servirán como una medida para determinar si las mayorías conservadoras activistas representan a una minoría marginal o a la voluntad de la mayoría.
El presidente de la junta del Unificado de Orange, Rick Ledesma, y la miembro de la junta recientemente elegida, Madison Miner, enfurecieron a los opositores al votar con otros dos conservadores para despedir a un superintendente respetado el 5 de enero durante las vacaciones de invierno sin citar una causa. En octubre, la junta se convirtió en la sexta en el estado en adoptar una política de notificación transgénero.
Probabilidades de que los votantes del Unificado de Orange destituyan a Ledesma en la votación del 5 de marzo:
Una mayoría de tres miembros en el Unificado del Valle de Temecula adoptó un plan similar este año, incluido el despido de su superintendente. Un comité de acción política de votantes parece haber entregado más que suficientes firmas para destituir al presidente de la junta, Joseph Komrosky, su objetivo principal, pero no lo suficiente para destituir a Jennifer Wiersma. En julio, la junta provocó la ira del Gobernador Gavin Newsom al rechazar un libro de texto de sexto grado que incluía un pasaje sobre el activista gay Harvey Milk, a quien Komrosky caracterizó como pedófilo. El tercer conservador, Danny Gonzalez, renunció en diciembre para mudarse fuera del estado. En su última reunión de la junta, arremetió contra los opositores, incluido el miembro de la junta Stephen Schwartz, a quien acusó de mostrar “vil desprecio por los cristianos”. Schwartz es judío.
El resultado de la destitución sería una medida del poder de la Iglesia Evangélica 412 del Valle de Temecula y su pastor, Tim Thompson, que ha sido un defensor enérgico de la mayoría de la junta.
Probabilidades de que los votantes del Valle de Temecula destituyan a Komrosky más adelante este año:
Etc.
Ley de Educación Financiera Personal de California, también conocida como “Por qué Deberías Romper Esa 20ª Oferta de Tarjeta de Crédito Acto”. Impulsada por el empresario de Palo Alto Tim Ranzetta, quien ha estado predicando acerca de enseñar finanzas personales a los estudiantes a través de una organización sin fines de lucro que cofundó, la iniciativa requeriría un semestre de educación financiera como requisito de graduación, comenzando con la clase graduada de 2030. California se uniría a unos dos docenas de estados que ya tienen o están implementando el requisito.
Probabilidades de que llegue a la boleta electoral en noviembre:
Probabilidades de que los votantes lo aprueben, a pesar de algunas reservas sobre imponer otro requisito de graduación:
Alfabetización temprana
A finales de diciembre, una nueva alianza de defensores que piden al estado tomar una política más clara y resuelta sobre la alfabetización temprana publicó un breve informe de política sobre la alfabetización temprana con la expectativa de que conduzca a legislación en 2024. La Coalición de Alfabetización Temprana de California incluye Decoding Dyslexia CA, 21st Century Alliance, Families in Schools, California Reading Coalition y la renovada organización sin fines de lucro EdVoice.
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