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La administración de Biden está considerando restricciones adicionales en las ventas de equipos semiconductores y chips de memoria de inteligencia artificial a China que intensificarían la represión de Estados Unidos sobre las ambiciones tecnológicas de Beijing, pero que no llegarían a algunas medidas más estrictas previamente consideradas, según personas familiarizadas con el asunto.
Las restricciones podrían ser anunciadas tan pronto como la próxima semana, dijeron las personas, quienes enfatizaron que el momento y los detalles de las reglas han cambiado varias veces, y que nada es final hasta que se publiquen. Las medidas siguen a meses de deliberaciones por parte de funcionarios estadounidenses, negociaciones con aliados en Japón y los Países Bajos, y un intenso cabildeo por parte de fabricantes estadounidenses de equipos de chips que han advertido que medidas más estrictas causarían un daño catastrófico a su negocio.
La última propuesta tiene diferencias clave con los borradores anteriores, dijeron las personas. La primera es qué empresas chinas agregaría Estados Unidos a una lista de restricciones comerciales. Estados Unidos había considerado previamente sancionar a seis proveedores de Huawei Technologies Co., el gigante de las telecomunicaciones en el centro de la industria tecnológica de China, y los funcionarios son conscientes de al menos media docena más, dijeron las personas. Pero ahora planean agregar solo algunos de esos proveedores de Huawei a la lista de entidades, con la notable omisión de ChangXin Memory Technologies Inc., que está tratando de desarrollar tecnología de chips de memoria de inteligencia artificial.
Los portavoces de la Oficina de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio declinaron hacer comentarios. Un portavoz del Consejo de Seguridad Nacional remitió a Bloomberg News a BIS.
Las acciones de chips japoneses subieron. Tokyo Electron Ltd. subió hasta un 10%, reduciendo las pérdidas en las operaciones iniciales. Kokusai Electric Corp. se disparó un 23%, y Screen Holdings Co. también ganó alrededor de un 10%.
Las reglas ahora en consideración también sancionarían dos fábricas de chips propiedad de Semiconductor Manufacturing International Corp., socio fabricante de chips de Huawei, dijeron las personas. Más de 100 listados adicionales de entidades se centrarían en empresas chinas que fabrican equipos de fabricación de semiconductores, dijeron las personas, en lugar de instalaciones de fabricación que producen los propios chips. Wired informó anteriormente que Estados Unidos podría presentar nuevas reglas de control de exportaciones tan pronto como el próximo lunes.
Eso es una victoria parcial para los fabricantes estadounidenses de equipos de chips: Lam Research Corp., Applied Materials Inc. y KLA Corp., que han argumentado durante meses en contra de las restricciones unilaterales de Estados Unidos a empresas chinas clave, incluidos los seis proveedores de Huawei. Han afirmado que tales sanciones los pondrían en desventaja injusta en comparación con rivales extranjeros como Tokyo Electron y el gigante holandés de equipos ASML Holding NV, cuyos gobiernos aún no han acordado las restricciones más severas en las ventas a China. Japón y los Países Bajos impusieron algunas restricciones a China para igualar parcialmente las medidas estadounidenses a partir de 2022, pero ambos países han resistido la reciente presión estadounidense para controles aún más estrictos.
Funcionarios estadounidenses intentaron este verano una táctica de negociación dura con aliados al advertir que Estados Unidos podría limitar directamente las ventas a China de empresas extranjeras, un paso que Japón y los Países Bajos consideraron como una intromisión draconiana. La esperanza de Estados Unidos era que amenazar con utilizar la llamada regla de producto directo extranjero, o FDPR, llevaría a los aliados a imponer sus propias restricciones. Pero Tokio y La Haya han mostrado poco interés en alinearse con la administración de Biden antes del regreso al poder del presidente electo Donald Trump.
Las nuevas reglas de Estados Unidos, que también restringen algunas categorías de herramientas adicionales, seguirían eximiendo a aliados como Japón y los Países Bajos de las disposiciones de FDPR, dijeron personas familiarizadas con el asunto. No está claro si Japón o los Países Bajos impondrán eventualmente restricciones adicionales a las empresas chinas que Estados Unidos ahora planea sancionar.
La última versión de los controles estadounidenses también incluiría algunas disposiciones sobre chips de memoria de alta velocidad, que manejan el almacenamiento de datos y son esenciales para la inteligencia artificial. Se espera que Samsung Electronics Co. y SK Hynix Inc. junto con el fabricante de memoria estadounidense Micron Technology Inc. se vean afectados por las nuevas medidas, dijeron las personas.
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