Durante la campaña presidencial, las tácticas de miedo republicanas ahogaron el poderoso historial económico de la administración de Biden. Los votantes escucharon mentiras constantes sobre el crimen, la inmigración, la inflación, y afirmaciones falsas de que Biden y Harris eran “socialistas”, “comunistas”, “radicales” que estaban destruyendo el país. Biden tenía una visión económica clara, y pudo implementar la mayoría de ella a pesar del escaso apoyo en ambas cámaras del Congreso.
De hecho, Trump hereda la economía más exitosa del mundo. Trump se atribuirá el mérito de los billones de dólares que Biden persuadió al Congreso para invertir en infraestructura.
El presidente Biden (es decir, su equipo de escritores) publicó un resumen de sus logros en The American Prospect.
Él escribió:
“Al prepararse para la transición a una nueva administración presidencial, quiero hacer un balance del progreso que hemos logrado juntos al sentar las bases para una economía que cree oportunidades para todos los estadounidenses. En los últimos cuatro años, hemos enfrentado algunas de las condiciones económicas más desafiantes en nuestra historia. No solo nos hemos recuperado, hemos salido más fuertes, y hemos sentado las bases para un nuevo capítulo prometedor en la historia de nuestro regreso estadounidense. Se necesitarán años para ver los efectos completos en términos de nuevos empleos e inversiones en todo el país, pero hemos sembrado las semillas que lo están haciendo posible. Si estos inversiones y acciones se construyen sobre ellas, el liderazgo económico de EE. UU. será más fuerte y la clase media más segura en los años y décadas venideros.”
Cuando asumí el cargo, la economía no estaba funcionando para la mayoría de los estadounidenses. Era claro que era esencial un nuevo enfoque fundamental. Mi enfoque era transformar la economía para mejorar la vida de los estadounidenses comunes, el tipo de personas con las que crecí. Por eso luché por invertir en los empleos del futuro, reducir costos, aumentar salarios y fortalecer a los trabajadores y las pequeñas empresas, porque sé que esto ayudará a las familias estadounidenses y construirá la economía desde el centro hacia afuera y desde abajo hacia arriba.
En ese momento, la política económica estaba bajo el control de un enfoque fallido llamado economía de goteo. La economía de goteo intentó hacer crecer la economía de arriba hacia abajo. Recortó impuestos para los ricos y grandes corporaciones e intentó sacar al gobierno “del camino”, en lugar de entregar para las personas trabajadoras, invertir en infraestructura y asegurar que Estados Unidos se mantenga a la vanguardia de la innovación.
Pero este enfoque falló. Demasiados estadounidenses vieron una economía que estaba en su contra con infraestructuras fallidas, comunidades que habían sido vaciadas, trabajos de manufactura que se habían trasladado a China, medicamentos recetados que costaban más que en cualquier otro país desarrollado y trabajadores que habían sido dejados atrás.
Creo que, desde los primeros días de Estados Unidos, hemos sido mejores cuando hemos asumido desafíos importantes y luchado por lograr grandes cosas en nombre del pueblo estadounidense, desde el Canal Erie hasta el ferrocarril transcontinental, desde la presa Hoover hasta la electrificación rural, desde el sistema de Seguridad Social hasta el Sistema Nacional de Autopistas.
Como presidente, luché por escribir un nuevo manual económico que construye la economía desde el centro hacia afuera y desde abajo hacia arriba, no de arriba hacia abajo. Luché por hacer inversiones inteligentes en el futuro de Estados Unidos que nos pongan a la vanguardia a nivel mundial. Luché por crear buenos empleos que den a las familias trabajadoras y a la clase media una oportunidad justa y la posibilidad de salir adelante. Luché por reducir los costos para los consumidores y dar a las empresas más pequeñas una oportunidad justa de competir.
En lo que sigue, describo por qué este nuevo enfoque es tan importante.
Invertir en el futuro de Estados Unidos
Siempre he visto la economía desde la perspectiva de la pequeña ciudad donde crecí, una ciudad con una historia orgullosa de fabricar cosas en Estados Unidos, una ciudad que pasó por tiempos difíciles cuando los políticos dieron la espalda a comunidades como la mía. Demasiadas corporaciones trasladaron sus cadenas de suministro al extranjero y se enfocaron en las ganancias trimestrales y recompras de acciones en lugar de invertir en sus trabajadores y comunidades aquí en casa. Nuestra infraestructura quedó cada vez más rezagada, y una avalancha de importaciones baratas y subsidiadas de China y otros países vaciaron nuestras ciudades fabriles. La oportunidad económica y la innovación se concentraron cada vez más en unas pocas ciudades importantes, mientras que las comunidades del corazón del país quedaron rezagadas. Los descubrimientos científicos e inventos desarrollados en Estados Unidos se comercializaron en países extranjeros, fortaleciendo su industria manufacturera en lugar de la nuestra.
Llegué al cargo con una visión diferente. Cuando dije que era presidente de todo Estados Unidos, lo dije en serio. Estaba decidido a invertir en los lugares que habían sufrido por la negligencia y desinversión: áreas rurales, ciudades fabriles, comunidades de minas de carbón y plantas de energía, en estados rojos y azules. Estaba decidido a crear buenos empleos con salarios que sostengan a las familias y que no requieran un título universitario de cuatro años. Me comprometí a restaurar el liderazgo de Estados Unidos en las industrias del futuro, como los semiconductores y la energía limpia, al mismo tiempo que fortalecemos nuestra infraestructura y cadenas de suministro. Me comprometí a devolver a Estados Unidos a una posición de liderazgo en energía limpia y construir una red eléctrica 100 por ciento limpia.
Invertir en infraestructura e industrias del futuro
Hemos logrado asegurar leyes de inversión históricas para convertir esos objetivos en realidad. Mi Agenda de Inversión en Estados Unidos, la Ley de Infraestructura Bipartidista (BIL), la Ley CHIPS y de Ciencia, y la Ley de Reducción de la Inflación (IRA), juntas marcan la inversión más significativa en Estados Unidos desde el New Deal.
Durante muchos años, la infraestructura de este país estuvo subfinanciada y descuidada. Desde la aprobación de la BIL, hemos estado trabajando arduamente para expandir Internet de alta velocidad, reemplazar tuberías para proporcionar agua potable limpia en todas las comunidades y reconstruir carreteras, puentes, puertos y aeropuertos en cada estado. Estos proyectos están creando millones de buenos empleos, muchos de ellos sindicalizados, para que las familias estadounidenses en todo Estados Unidos compartan los beneficios de las inversiones en infraestructura. Desde que asumí el cargo, hemos financiado más de 74,000 proyectos de infraestructura y energía limpia en cada estado y territorio del país.
La construcción de nuevas fábricas ha alcanzado niveles récord. Actualmente, decenas de miles de trabajadores calificados en construcción están trabajando arduamente en la construcción de las fábricas del futuro. Pronto, estas fábricas contratarán trabajadores de manufactura avanzada y productos, desde semiconductores hasta baterías y vehículos eléctricos, saldrán de estas nuevas líneas de producción estadounidenses.
La Ley de Reducción de la Inflación es la mayor inversión única en energía limpia en la historia del mundo. Está creando empleos bien remunerados e invirtiendo en la manufactura estadounidense, al tiempo que toma medidas para reducir las emisiones. Está estimulando las inversiones para construir paneles solares en Dalton, Georgia; construir torres eólicas en Pueblo, Colorado; y fabricar y reciclar baterías en Reno, Nevada.
Invertir en comunidades
Nuestro enfoque de inversión basado en el lugar está creando oportunidades económicas en comunidades de todo el país que habían quedado rezagadas. Nuestras inversiones en Internet de alta velocidad y redes de transporte están volviendo a conectar estas comunidades con empleos y revitalizando pequeñas empresas. Estamos invirtiendo en motores de tecnología e innovación en todas las regiones del país que sustentarán el desarrollo económico en los próximos años. Estamos apoyando a los agricultores que utilizan prácticas de agricultura climáticamente inteligentes y asegurando que las pequeñas empresas rurales puedan acceder a recursos históricos de desarrollo que reducirán los costos energéticos y aumentarán la eficiencia energética.
Las comunidades de todo el país están preparadas para la recuperación económica. Con el beneficio de nuestros incentivos especiales de inversión, los lugares más afectados por el cierre de plantas de carbón y el comercio desleal con China están recibiendo una parte desproporcionada de nuevas inversiones, brindando esperanza a comunidades que han quedado rezagadas durante demasiado tiempo. Por ejemplo, la primera nueva fundición de aluminio estadounidense en 40 años se construirá en Kentucky, alimentada completamente por energía limpia.
Acciones comerciales específicas
Hemos tomado acciones duras pero específicas en nombre de los trabajadores, empresas y ciudades fabriles estadounidenses para contrarrestar las violaciones de nuestras leyes comerciales. China está utilizando prácticas injustas para amenazar a las empresas y trabajadores estadounidenses en sectores como vehículos y células y obleas solares. Por eso impusimos aranceles a las importaciones de China en sectores clave. Un arancel del 100 por ciento a los vehículos eléctricos chinos, por ejemplo, está permitiendo a las comunidades automotrices estadounidenses seguir impulsando la industria automotriz mundial.
Pero los aranceles por sí solos no son una panacea. Para recuperar y mantener el liderazgo de Estados Unidos en áreas que van desde la energía limpia hasta los semiconductores, es vital combinar aranceles específicos con fuertes inversiones en manufactura, I+D y fuerza laboral.
Manufactura avanzada
Si bien los semiconductores fueron inventados en Estados Unidos, durante muchos años los políticos en Washington abandonaron la industria de semiconductores, y la fabricación de semiconductores de vanguardia se trasladó a Asia. Pero gracias a la Ley CHIPS y de Ciencia, algunos de los semiconductores más avanzados del mundo se construirán en Phoenix, Arizona; Syracuse, Nueva York; New Albany, Ohio; y Taylor, Texas.
Antes de la Ley CHIPS y de Ciencia, el 90 por ciento de los chips de vanguardia del mundo se fabricaban en Taiwán. Algunos escépticos decían que Estados Unidos nunca podría competir. Estaban equivocados. Con el beneficio de un premio de CHIPS, no solo el líder mundial TSMC se comprometió a construir tres plantas de fabricación de semiconductores de vanguardia en Arizona, sino que en octubre se informó que los rendimientos de producción temprana en una de esas plantas igualaron a los de las plantas de fabricación en Taiwán. Y Estados Unidos será la única economía en el mundo que tendrá a los cinco fabricantes de semiconductores más avanzados del mundo operando en sus costas, ninguna otra economía tiene más de dos.
Mi agenda de inversiones ya ha atraído $1 billón en compromisos de capital privado hasta ahora, sin desplazarlo. Estas inversiones están ayudando a fortalecer nuestras cadenas de suministro, para que no dependamos de un solo país extranjero para los semiconductores, productos farmacéuticos o minerales críticos que necesitamos. Y están empezando a crear oportunidades para trabajadores, empresas y comunidades para contribuir a la economía más fuerte y productiva del mundo.
Esta es mi visión, un futuro hecho por trabajadores estadounidenses en todo Estados Unidos. Se necesitarán años para ver los efectos completos en términos de nuevos empleos e inversiones en todo el país, pero hemos sentado bases sólidas, y ahora es importante construir sobre el progreso que hemos logrado y no revertirlo.
Apoyar a los trabajadores, no a los ricos, para hacer crecer a la clase media
Desde hace mucho tiempo, he visto la economía a través de los ojos de mi padre, quien solía decir: “Un trabajo es mucho más que un cheque de pago. Se trata de tu dignidad. Se trata de tu lugar en la comunidad.”
Pero la economía de goteo ignoró esta verdad básica. Los recortes de impuestos para los ricos no crearon oportunidades para los trabajadores y sus familias. En cambio, las ciudades fabriles fueron vaciadas y menos estadounidenses terminaron en una posición mejor que sus padres. Mi manual económico de abajo hacia arriba y desde el centro hacia afuera pone a las familias trabajadoras y a la clase media en el centro de todas mis políticas económicas.
Fuerte recuperación del empleo y los ingresos
Cuando asumí el cargo, la economía estaba en caos. Miles de empresas estaban cerradas y millones de estadounidenses estaban sin trabajo. Tan pronto como asumí el cargo, firmé el Plan de Rescate Estadounidense que vacunó a la nación y puso en marcha nuestra economía nuevamente. Como resultado, Estados Unidos volvió al pleno empleo más rápido que otras economías avanzadas, y ha visto la tasa de desempleo promedio más baja de cualquier administración en 50 años.
El porcentaje de estadounidenses en edad de trabajar que están empleados está en un máximo de varias décadas, con más del 80 por ciento. También hemos visto mínimos históricos en el desempleo para trabajadores que a menudo han quedado rezagados en recuperaciones anteriores. En nuestra expansión de pleno empleo, el salario real de los trabajadores de bajos ingresos superó al de los trabajadores mejor pagados, lo contrario de lo que vimos bajo la economía de goteo.
La pandemia y la inflación que creó causaron enormes dolores y dificultades para las familias de todo Estados Unidos. Eso es cierto no solo para nosotros, sino para todas las mayores economías del mundo. Pero ahora, la inflación ha disminuido en Estados Unidos, más rápido que en casi todas las otras economías avanzadas del mundo.
Invertir en nuestra fuerza laboral
Sé lo importante que es proporcionar caminos hacia carreras de clase media para el 60 por ciento de los estadounidenses que eligen no seguir un título universitario de cuatro años. Las muchas inversiones que describí anteriormente han brindado una oportunidad sin precedentes para crear buenos empleos en construcción y manufactura. Creamos centros de trabajo en áreas con nuevas inversiones para alinear escuelas secundarias, colegios comunitarios, sindicatos, empresas y gobiernos locales en torno a credenciales apilables que permitan a los estudiantes pasar sin problemas de la clase al trabajo, y permitir a los trabajadores mejorar sus habilidades y asegurar mejores empleos.
Para construir la tubería de trabajadores capacitados y entrenados para las industrias del futuro, también hemos invertido más en aprendizajes registrados y programas de educación técnica profesional que cualquier administración anterior, con un millón de aprendices contratados durante mi tiempo en el cargo. Muchos de estos programas de aprendizaje son patrocinados por sindicatos, lo que significa que los graduados ganarán un buen salario sindical con beneficios y jubilación.
Apoyo a los sindicatos
El manual de abajo hacia arriba y desde el centro hacia afuera apoya a los sindicatos porque los sindicatos han sido vitales para construir la clase media al proporcionar caminos hacia carreras que sostienen a las familias. Cuando asumí el cargo, los trabajadores y jubilados sindicales enfrentaban recortes de hasta el 70 por ciento o más a sus beneficios ganados sin culpa propia. Pero luchamos por y aseguramos la Ley Butch Lewis para restaurar y proteger los beneficios de pensión que ganaron. Gracias a esta ley, hemos protegido las pensiones de más de 1.2 millones de trabajadores y jubilados sindicales hasta ahora.
Expandir la sindicalización es esencial para crear una economía más justa. La evidencia es clara: los sindicatos son la mejor manera para que los trabajadores estadounidenses obtengan su parte justa. Estaba orgulloso de ser el primer presidente en caminar en una línea de piquetes con los trabajadores. Nombré a miembros fuertes en la Junta Nacional de Relaciones Laborales que han hecho cumplir nuestras leyes laborales en lugar de socavarlas, como sucedió bajo la administración anterior. No es casualidad que las solicitudes de elecciones sindicales se hayan duplicado desde que asumí el cargo. El apoyo a los sindicatos es