“
La imagen televisada de Donald Trump se cernía sobre los delegados en una sala de conferencias en la estación de esquí de Davos el jueves, encarnando el impacto desmesurado que el nuevo presidente ha tenido apenas unos días después de comenzar su segundo mandato en la Oficina Oval.
Primeros ministros, líderes empresariales y el presidente del Banco Central Europeo se habían formado en fila para verlo dirigirse al Foro Económico Mundial, su primer discurso ante una audiencia global desde su regreso a la Casa Blanca. Un asistente bromeó sobre traer palomitas de maíz para el espectáculo.
Trump no se contuvo, provocando risas nerviosas al emitir una serie de demandas y ultimátums a aliados y rivales por igual.
Arabia Saudita y otros productores deben recortar los precios del petróleo, los bancos centrales globales “de inmediato” deben reducir las tasas de interés, y las empresas extranjeras deben aumentar las inversiones en fábricas de EE. UU. o enfrentar aranceles. La UE, que fue objeto de particular crítica, debe dejar de multar a las grandes empresas tecnológicas estadounidenses por competencia.
“Vamos a exigir respeto de otras naciones”, dijo el presidente. Su predecesor “permitió que otras naciones se aprovecharan de EE. UU. No podemos permitir que eso suceda más.”
Las demandas de Trump se produjeron en medio de una frenética primera semana en el cargo en la que el presidente lanzó una ofensiva de órdenes ejecutivas y anuncios destinados no solo a remodelar el estado, sino también a afirmar la supremacía económica y comercial de América.
Se podrían imponer aranceles de hasta un 25 por ciento a Canadá y México a partir del 1 de febrero, pasando por encima del acuerdo comercial que Trump mismo negoció en su primer mandato.
China podría enfrentar gravámenes de hasta el 100 por ciento si Beijing no llegaba a un acuerdo para vender al menos el 50 por ciento de la aplicación TikTok a una empresa estadounidense, mientras que la UE fue advertida de que debía comprar más petróleo estadounidense si quería evitar los aranceles.
Resaltando el nuevo unilateralismo estadounidense, Trump retiró a EE. UU. de la Organización Mundial de la Salud, así como del Acuerdo de París sobre el clima por segunda vez.
Trump recurrió a una disposición oscura y antigua del código tributario de EE. UU. para amenazar con duplicar las tasas impositivas para nacionales y empresas extranjeras si se consideraba que sus países de origen habían impuesto impuestos “discriminatorios” a multinacionales estadounidenses.
Los planes presentados esta semana por el nuevo presidente plantean el espectro de una guerra económica de múltiples frentes mientras Trump utiliza el poder de la economía resurgente de América para reequilibrar el orden internacional a su favor.
La pregunta clave, según inversores y responsables políticos, es si esto representa una versión más intensa del enfoque transaccional y de negociación visto en el primer mandato de Trump, o un cambio hacia un unilateralismo desenfrenado, donde la Casa Blanca, sin las restricciones del derecho internacional, presiona e intimida a gobiernos y empresas extranjeras.
En Davos, los principales ejecutivos estadounidenses estaban ansiosos por aplaudir la agenda de Trump, lo que sugiere que hay poca ansiedad dentro del sector corporativo sobre la posibilidad de que EE. UU. rompa el orden global basado en reglas.
Los aranceles son una “herramienta económica. Eso es todo”, dijo Jamie Dimon, CEO de JPMorgan Chase, en una entrevista de CNBC en Davos esta semana. “Si es un poco inflacionario, pero es bueno para la seguridad nacional, que así sea. Supérenlo.”
El mercado de valores de EE. UU. se recuperó esta semana a medida que los inversores digerían la perspectiva de una flexibilización de las regulaciones que rigen los bancos y las empresas de alta tecnología, así como el anuncio de un masivo proyecto de infraestructura de inteligencia artificial de $100 mil millones lanzado por OpenAI y SoftBank.
Al final de la semana (hasta el viernes por la tarde en Nueva York), el índice S&P 500 subió un 1,8 por ciento.
“Anecdóticamente, la gente habla con los CEO y dicen que todos se sienten súper positivos”, dice Mahmood Pradhan, jefe de macro global en el Instituto de Inversión Amundi.
“Si me pregunto qué justifica los impulsos animal, la desregulación bancaria es real y la perspectiva de impuestos corporativos más bajos es real.”
Sin embargo, fuera de EE. UU., la amenaza de una amplia gama de barreras comerciales y conflictos sobre políticas fiscales está afectando la perspectiva económica.
Valdis Dombrovskis, comisario de economía de la UE, dice que la fragmentación global del comercio sería motivo de preocupación particular para economías como Europa, donde el comercio representa más de una quinta parte del PIB.
Cita estimaciones del FMI que muestran que la fragmentación geoeconómica extrema en el comercio podría eliminar el 7 por ciento del PIB mundial a medio plazo.
Incluso mientras se preparan para un ataque de aranceles, algunos responsables políticos europeos afirman ver posibles aspectos positivos.
“Es un nuevo entorno que es definitivamente menos cómodo para Europa, pero que también ofrece muchas oportunidades”, dice Alexander de Croo, primer ministro de Bélgica. “Europa puede demostrar que tenemos estabilidad y que estás en un entorno predecible donde puede tener lugar la inversión.”
Los funcionarios europeos también dicen que podrían beneficiarse de lazos comerciales más profundos con otros países que pueden ser excluidos de los mercados estadounidenses. “Los países vienen a nosotros porque quieren diversificarse lejos de EE. UU.”, dice un alto funcionario de la UE.
Hablando en Davos, el viceprimer ministro chino Ding Xuexiang dijo que la globalización económica “no es un juego de suma cero de ‘tú pierdes, yo gano'”. Los países más grandes del mundo necesitaban “dar ejemplo”, dijo, elogiando a organismos internacionales como la Organización Mundial del Comercio y la ONU.
La ironía de que China se presente a sí misma como un paradigma de libre comercio mientras Trump busca extraer concesiones de sus aliados más cercanos mediante la fuerza económica bruta no se perdió en los asistentes de Davos que observaban la actuación de Ding.
A pesar de la avalancha de medidas y declaraciones emitidas por la Casa Blanca esta semana, la mayoría de los responsables políticos globales están adoptando un enfoque de esperar y ver frente al transaccionalismo agresivo de Trump, en lugar de sacar conclusiones rápidas sobre las ramificaciones a largo plazo para el sistema económico global.
“¿Por qué mostrar mis cartas antes de que él lo haga?”, dice el alto funcionario de la UE.
Jonathan Reynolds, secretario de empresa del Reino Unido, reconoce que siguen habiendo “muchas preguntas” sobre el enfoque del presidente. “¿Se trata de negociaciones de apalancamiento? ¿Se trata de recaudación de ingresos en términos de aranceles?” El Reino Unido, dice, seguirá defendiendo una “economía mucho más abierta y global.”
Sin embargo, no hay duda de que Trump está señalando una escalada significativa en cómo utilizará el comercio como arma en comparación con su primer mandato.
“Los que rodean a Trump han tenido tiempo de desarrollar un enfoque sistemático y metodológico para la política proteccionista comercial y se nota”, dice la ex funcionaria del departamento de comercio del Reino Unido Allie Renison, ahora en la consultora SEC Newgate. El enfoque será recopilar un expediente de “pruebas” contra países, dice, y luego usarlo para extraer concesiones en áreas tanto de política económica como exterior.
La pregunta sigue siendo hasta dónde está dispuesto a llegar Trump. El peligro de pisotear el orden basado en reglas, dice Jeromin Zettelmeyer, jefe del think-tank Bruegel, es un completo colapso de los canales diplomáticos y legales para resolver disputas internacionales.
Si Trump se retirara de una gama más amplia de marcos internacionales, como la OMC o el FMI, advierte, entonces los acuerdos que ayudan a gobernar la economía global podrían ser “substantivamente destruidos”.
El caso extremo, agrega, es que “realmente hagan una Putin” — es decir, violando la sacralidad de las fronteras internacionales. Tomar el control de Groenlandia o el Canal de Panamá por la fuerza, como ha amenazado Trump, equivaldría a “la reintroducción de la ley de la jungla”.
Michael Strain, director de Estudios de Política Económica en el think-tank American Enterprise Institute, cuestiona si Trump revertirá las “fuerzas fundamentales” que impulsan la integración económica global, y si el presidente incluso quiere hacerlo. Pero independientemente, dice, la incertidumbre sobre sus verdaderas intenciones “dificulta la planificación empresarial, crea un efecto paralizante en la inversión y genera tensiones con nuestros aliados”.
Algunos advierten contra quedar deslumbrados por las amenazas de Trump o su defensa del capitalismo sin límites, porque su agenda era tan incoherente.
“Lo que estamos viendo son enormes dosis de arrogancia estadounidense”, dice Arancha González, decana de la Escuela de Asuntos Internacionales de París en Sciences Po. “Estamos cegados por la intensidad de todos los problemas puestos sobre la mesa y por la convicción de Trump. Pero no estamos mirando las contradicciones. Es como si todos estuviéramos en una droga naranja.”
Reportaje adicional de Harriet Agnew en Davos y Peter Foster en Londres
Visualización de datos por Keith Fray
“