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La UE y la OTAN han tomado un voto de silencio sobre Groenlandia después de que Dinamarca solicitara a sus aliados que se abstuvieran de reaccionar a las amenazas de Donald Trump de apoderarse de la isla ártica.
La estrategia de Copenhague de evitar la confrontación pública con Trump, que según cuatro funcionarios estaba estrechamente coordinada con la OTAN y la UE, subraya la lucha entre los aliados de EE. UU. para encontrar la forma de manejar la diplomacia beligerante del presidente estadounidense.
Trump tuvo una acalorada llamada telefónica de 45 minutos con la primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen, la semana pasada, poniendo a Copenhague en lo que los funcionarios describieron como “modo crisis”. Trump ha amenazado con imponer aranceles contra Dinamarca y se ha negado a descartar tomar la isla ártica por la fuerza.
Trump reiteró este fin de semana que “obtendrá” Groenlandia, una parte autónoma del reino de Dinamarca, mientras se burlaba de los “trineos de perros” de Copenhague defendiendo la isla, donde EE. UU. tiene la mayor presencia militar.
Los EE. UU., a través de la OTAN, son aliados militares de Dinamarca con un acuerdo de defensa mutua. El tratado de gobernanza de la UE también contiene una cláusula de defensa mutua.
Al principio, los funcionarios daneses y europeos esperaban que los comentarios de Trump sobre tomar Groenlandia fueran una táctica para ganar más influencia sobre el territorio, que ha aumentado en importancia a medida que Rusia y China buscan más influencia en el Ártico.
Los funcionarios se dieron cuenta en los últimos días de que la situación “debería tomarse mucho más en serio”, dijo uno, dadas las implicaciones globales de que la OTAN o la UE no condenen una violación de la soberanía nacional por parte de uno de sus aliados.
Pero hasta ahora los funcionarios daneses, de la UE y de la OTAN han decidido minimizar la discusión pública debido a las profundas sensibilidades de Copenhague y a su conclusión de que desafiar abiertamente a Trump solo empeorará la crisis.
“Un perfil bajo parece ser la apuesta más segura con Trump. Con suerte, estará distraído por algo más”, dijo un alto funcionario europeo.
Otro alto funcionario de la UE dijo: “Creemos que un enfoque de tira y afloja no es útil. [Pero] todos defendemos nuestros principios básicos, como la soberanía nacional y la integridad territorial, que deben ser respetados. Estamos listos, y los daneses lo saben, para reafirmar eso siempre que sea necesario”.
Frederiksen visitará el martes al canciller alemán Olaf Scholz en Berlín, al presidente francés Emmanuel Macron en París y al secretario general de la OTAN, Mark Rutte, en Bruselas en una gira diplomática exprés.
Frederiksen se reunió el domingo por la noche con sus homólogos noruegos y suecos y el presidente de Finlandia en Copenhague, donde se abordó el tema de Groenlandia en las discusiones.
No se emitió ninguna declaración conjunta después de la reunión. Tampoco ha habido esfuerzos para coordinar declaraciones de la OTAN o la UE en defensa de Dinamarca o Groenlandia.
Cuando se le preguntó sobre los comentarios de Trump sobre Groenlandia, Rutte dijo al Parlamento Europeo la semana pasada: “Trump ha tenido razón muchas veces… tenemos que dialogar con él”.
“Esto no se trata de quién gobierna o controla Groenlandia”, continuó Rutte. “Se trata, por supuesto, de asegurarnos de que el Ártico permanezca seguro”. Ni la jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ni el presidente del Consejo Europeo, António Costa, han hecho declaraciones públicas sobre las amenazas de Trump contra Dinamarca.
“No estamos negociando Groenlandia. Estamos apoyando a nuestro Estado miembro Dinamarca”, dijo la jefa diplomática de la UE, Kaja Kallas, el lunes después de una reunión de ministros de Asuntos Exteriores del bloque. “Estamos mirando el tema desde el lado de Europa, no reaccionando a lo que está haciendo EE. UU.”.
Tras bastidores, altos funcionarios de Bruselas, Copenhague y Nuuk están discutiendo cómo el bloque podría fortalecer su asociación con Groenlandia en la extracción de materias primas críticas y energía, según dos funcionarios europeos informados sobre las discusiones.
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“Hay mucho trabajo discreto en marcha en este momento para ver cómo podemos fortalecer la cooperación con Groenlandia”, dijo uno de los funcionarios. Añadió que la UE quería evitar parecer que la UE estaba haciendo una oferta, después de años de inacción, “porque Trump lo ha puesto sobre la mesa”.
El gobierno de Frederiksen “está haciendo lo correcto al comunicarse con los estadounidenses de manera firme pero educada”, dijo Rasmus Jarlov, exministro danés y actual diputado del partido Conservador de la oposición.
“Es una buena idea no participar en intercambios verbales con la administración de Trump. Es una buena idea hablar con aliados en el resto de Europa; Europa debería mantenerse unida si la situación se agrava”, añadió.
Algunos funcionarios han expresado preocupaciones sobre si Europa podría ofrecer alguna respuesta creíble si Trump actúa sobre sus amenazas con respecto a Groenlandia.
“No estoy diciendo que no haya plan”, dijo el segundo funcionario europeo. “Pero realmente no tenemos un enfoque alternativo”.