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Kyiv ha acordado términos con Washington en un acuerdo de minerales que los funcionarios ucranianos esperan mejorar las relaciones con la administración Trump y allanar el camino para un compromiso de seguridad a largo plazo de EE. UU.
Los funcionarios ucranianos dicen que Kyiv está ahora listo para firmar el acuerdo sobre el desarrollo conjunto de sus recursos minerales, incluido petróleo y gas, después de que EE. UU. retirara la demanda de un derecho a $500 mil millones en posibles ingresos por la explotación de los recursos.
Aunque el texto carece de garantías explícitas de seguridad, los funcionarios argumentaron que habían negociado términos mucho más favorables y describieron el acuerdo como una forma de ampliar la relación con EE. UU. para fortalecer las perspectivas de Ucrania después de tres años de guerra.
“El acuerdo de minerales es solo parte del panorama. Hemos escuchado múltiples veces de la administración de EE. UU. que es parte de un panorama más amplio”, dijo Olha Stefanishyna, viceprimera ministra y ministra de Justicia de Ucrania, quien ha liderado las negociaciones, al Financial Times el martes.
Los términos altamente onerosos del borrador original, que el presidente Donald Trump presentó como un medio para que Ucrania repague a EE. UU. por la ayuda militar y financiera desde la invasión a gran escala de Rusia en 2022, provocaron indignación en Kyiv y otras capitales europeas.
Después de que el presidente Volodymyr Zelenskyy rechazara ese texto inicial la semana pasada, Trump lo llamó “dictador” y pareció culpar a Ucrania por comenzar la guerra.
La versión final del acuerdo, fechada el 24 de febrero y vista por el FT, establecería un fondo en el que Ucrania contribuiría con el 50 por ciento de los ingresos de la “monetización futura” de los recursos minerales estatales, incluido petróleo y gas, y la logística asociada. El fondo invertiría en proyectos en Ucrania.
Excluye los recursos minerales que ya contribuyen a las arcas del gobierno ucraniano, lo que significa que no cubriría las actividades existentes de Naftogaz o Ukrnafta, los mayores productores de gas y petróleo de Ucrania.
Sin embargo, el acuerdo omite cualquier referencia a garantías de seguridad de EE. UU. que Kyiv había insistido originalmente a cambio de aceptar el acuerdo. También deja preguntas cruciales, como el tamaño de la participación de EE. UU. en el fondo y los términos de los acuerdos de “copropiedad”, para ser resueltos en acuerdos de seguimiento.
Después de tres años en los que EE. UU. fue el principal donante de ayuda militar de Kyiv, Trump ha revertido la política de Washington al abrir conversaciones bilaterales con Rusia, sin aliados europeos o Ucrania en la mesa.
Los funcionarios ucranianos dijeron que el acuerdo había sido aprobado por los ministros de Justicia, Economía y Relaciones Exteriores, y abrieron la posibilidad de que Zelenskyy viaje a la Casa Blanca en las próximas semanas para una ceremonia de firma con Trump.
“Esta será una oportunidad para que el presidente discuta cuál es el panorama más amplio. Y luego, después, podremos pensar en los próximos pasos”, dijo un funcionario.
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La propuesta inicial de la administración Trump pedía un fondo de inversión para la reconstrucción en el que EE. UU. “mantuviera un interés financiero del 100 por ciento”. Ucrania contribuiría con el 50 por ciento de los ingresos del fondo de la extracción de recursos minerales, incluido petróleo y gas e infraestructura asociada, hasta un máximo de $500 mil millones.
Esos términos, descritos como inaceptables por los funcionarios ucranianos, han sido eliminados del borrador final.
El mandato para que el fondo invierta en Ucrania es otro cambio que Kyiv había solicitado. El documento establece que EE. UU. respaldará el desarrollo económico de Ucrania en el futuro.
Los funcionarios ucranianos añadieron que el acuerdo es solo un “acuerdo marco” y que ningún ingreso cambiará de manos hasta que el fondo esté en su lugar, lo que les permitirá tiempo para resolver posibles desacuerdos. Entre los problemas pendientes está acordar la jurisdicción del acuerdo.
El gobierno de Zelenskyy también tendrá que buscar la aprobación del parlamento de Ucrania, donde los diputados de la oposición han señalado que al menos tendrán un debate acalorado antes de ratificar dicho acuerdo.
Karoline Leavitt, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, dijo a los periodistas el martes que era “crucial que este acuerdo se firme”, aunque no proporcionó una actualización sobre las conversaciones.
Reporte adicional de James Politi en Washington
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