Esta semana, el gobernador Gavin Newsom presentó el primer borrador del presupuesto estatal para 2024-2025. Incluye sus ideas para abordar una disminución de $11 mil millones en el financiamiento para TK-12 y colegios comunitarios, así como un déficit proyectado más grande en el fondo general que afecta a la educación infantil y superior.
Pedimos a un grupo diverso de líderes y defensores de la educación sus impresiones iniciales sobre las propuestas del gobernador.
Sus aportes reflejan perspectivas diversas sobre la educación, desde preescolar hasta CSU y UC.
A continuación, se presentan extractos de conversaciones y declaraciones públicas. Buscaremos otras voces a medida que continúen las negociaciones presupuestarias entre Newsom y la Legislatura, atemperadas por actualizaciones de ingresos, hasta la aprobación del presupuesto en junio.
— John Fensterwald, Editor-At-Large
Yolie Flores, CEO y presidenta de Families in Schools
“Estamos profundamente preocupados por la propuesta del gobernador de reducir los requisitos para maestros para abordar la escasez de maestros. Los padres quieren, y sus hijos merecen, educadores altamente calificados, especialmente en medio de la pérdida de aprendizaje relacionada con la pandemia y las alarmantes tasas de alfabetización entre los alumnos de tercer grado.
Reducir los estándares sería inconcebible para abordar las escaseces en las profesiones de enfermería y medicina. En lugar de reducir los estándares, los padres apoyarían mejores incentivos para los maestros, mejores condiciones de trabajo e inversiones en programas de formación docente para que “reducir los requisitos” deje de ser la medida estándar.
Instamos al gobernador a priorizar el bienestar a largo plazo de nuestros estudiantes manteniendo rigurosas calificaciones para los educadores.”
Jeff Freitas, presidente de la Federación de Maestros de California
“El presupuesto del gobernador presentó un déficit de $38 mil millones en un período de tres años, y ha evitado recortes drásticos. No digo que no haya algunos recortes en educación, pero los recortes drásticos en educación no ocurrieron, lo que demuestra que la educación pública es una prioridad para él, lo cual apreciamos.
El presupuesto no aborda algunos de los problemas que necesitamos abordar en educación: la crisis de personal, así como los servicios estudiantiles que necesitamos aumentar para apoyar a todo nuestro sistema educativo. Y cuando hablo de educación pública, me refiero desde la primera infancia hasta el sistema universitario. Así que tenemos problemas de vivienda para nuestros estudiantes en el nivel de educación superior, así como otros servicios de apoyo estudiantil en el nivel K-12.
Somos la quinta economía más grande del mundo. Deberíamos tener un sistema educativo equivalente que esté a la altura de ser la quinta economía más grande del mundo. No lo tenemos. Y creemos que los legisladores y los líderes y el gobernador deben ser audaces y tomar medidas. Los impuestos o los ingresos no deben descartarse. Esa es la única forma de lograr lo que creemos que es una educación completamente financiada en California.”
Manny Rodríguez, director de política y defensa para California, The Institute for College Access & Success
(Rodríguez se refiere a la propuesta de eliminar el Programa de Préstamos Rotativos de Vivienda Estudiantil y al fracaso del presupuesto en actuar sobre la reforma del programa Cal Grant.)
“Vemos las inversiones en vivienda, especialmente los programas de inversión en vivienda estudiantil asequible, como el otro lado de la misma moneda en cuanto a la asequibilidad universitaria. Por un lado, tienes esos impulsores directos del costo: vivienda, libros, suministros. Por otro lado, está la ayuda financiera: cómo conseguir dólares en los bolsillos de los estudiantes para pagar los impulsores del costo.
Si no podemos garantizar inversiones para ayudar a los estudiantes con la vivienda ahora o en el futuro debido a la situación presupuestaria, y no estamos invirtiendo en ayuda financiera, será más difícil para los estudiantes pagar el costo en constante aumento de asistir a la universidad.”
Scott Moore, CEO de Kidango, una organización sin fines de lucro que opera centros de cuidado infantil y preescolar
“En general, el presupuesto propuesto se mantiene fiel a las inversiones históricas que California ha realizado en prekínder y cuidado infantil. Sin embargo, las escuelas y proveedores de cuidado infantil están luchando para expandirse debido a la falta de personal, fondos para instalaciones y desafíos posteriores a la pandemia. Debemos hacer más ahora para apoyar este crecimiento; de lo contrario, los bebés y preescolares de bajos ingresos quedarán excluidos.”
John Gray, presidente y director ejecutivo de School Services of California, una firma de consultoría
“Aunque todavía estamos algo escépticos, muchos en el mundo de la educación deben estar suspirando aliviados con el presupuesto del gobernador. Habíamos estado esperando lo peor desde el pronóstico económico de la Oficina del Analista Legislativo. El presupuesto del gobernador se beneficiaría de los históricos fondos para días de lluvia para abordar los niveles de gasto que superan los ingresos generados en 2022-23.
Aunque no experimentarán recortes a mitad de año, aplazamientos o COLAs no financiados, muchos distritos se enfrentarán a la combinación de un COLA por debajo del 1% y una significativa disminución de la matrícula. Su respiro puede ser de corta duración.”
Lance Christensen, vicepresidente de política educativa de California Policy Center
“El gobernador presentó un presupuesto que es delirante, porque llama a declarar una emergencia presupuestaria sin declarar la emergencia presupuestaria. Requerirá que la Legislatura haga un montón de cosas que él no está dispuesto a hacer él mismo. El presupuesto requerirá más recortes en los fondos de la Proposición 98, y no creo que cuando salgan los ingresos fiscales personales de abril, la situación del estado vaya a estar mejor.
Será fascinante ver qué sucederá en la Legislatura, donde casi una cuarta parte de los legisladores aún no han tenido que lidiar con un problema presupuestario. También tenemos un nuevo presidente de la asamblea y un nuevo presidente pro tem del Senado. Veremos cuáles son sus prioridades. Desafortunadamente, creo que los legisladores dejarán muchas de las decisiones difíciles en manos de los consejos escolares locales, especialmente si tienen que volver a los pagarés de anticipación de ingresos temporales y otros préstamos mientras el estado aplaza los pagos.”
Sara Noguchi, superintendente de las Escuelas de la Ciudad de Modesto
“A medida que California enfrenta una profunda escasez de ingresos, me complace que la propuesta continúe priorizando las inversiones que hemos realizado en los últimos cinco años. Mantener la Fórmula de Financiamiento del Control Local también es alentador.
Me interesa el plan maestro de educación profesional y me alienta lo que pueda surgir de eso a medida que ampliamos las oportunidades para que nuestros estudiantes aprendan sobre y se preparen para los empleos del futuro que impulsarán nuestra economía en California y más allá. Me complace que el gobernador haya prometido continuar el compromiso de trabajar con la Legislatura para un bono de instalaciones. Se necesita enormemente, especialmente cuando agregamos otro grado con el jardín de infantes transicional.”
Anya Hurwitz, directora ejecutiva de SEAL (Sobrato Early Academic Language)
“Todos están gratamente sorprendidos de que, al menos en esta etapa, la educación en general parece estar en menos peligro y en un precipicio menos oscuro de lo que se preveía. Aprecio al gobernador y su compromiso con la educación y, en particular, el enfoque en la equidad.
Queremos seguir enfatizando la necesidad de invertir y reconocer que la educación multilingüe requiere atención y enfoque específicos, y seguiremos haciendo hincapié en la necesidad de priorizar la educación multilingüe y comprender que requiere compromiso e inversión. Si alguna vez vamos a alcanzar la visión del Plan de Ruta del Aprendiz de Inglés o ciertamente la Iniciativa California Global 2030, eso requerirá un esfuerzo concertado. Queda mucho trabajo por hacer.”
Josh Hagen, director de políticas de la Campaña por la Oportunidad Universitaria
“El gobernador ha protegido en gran medida a la educación superior de los recortes de financiamiento. La idea principal es que el financiamiento estará allí. Puede ser a través de un aplazamiento, puede llegar el próximo año, pero ese trabajo puede continuar, y estamos realmente agradecidos por eso.
El tema para nosotros (en las negociaciones con la Legislatura) será promover la estabilidad y mantener esas inversiones.”
Martha Hernández, directora ejecutiva de Californians Together
“Aplaudimos el compromiso del gobernador con la educación. Vimos un compromiso con el jardín de infantes universal, los programas antes y después de la escuela y, por supuesto, el multiplicador de equidad.
Hay un compromiso con la expansión del canal de reclutamiento de maestros, y esperamos que esto también incluya la beca de Desarrollo Profesional de Maestros Bilingües. Recibimos fondos, pero sabemos que con el déficit presupuestario, las cosas pueden ser eliminadas, así que esperamos que se mantenga en el presupuesto.
Estamos muy enfocados en el marco matemático. Queremos asegurarnos de que los materiales y el desarrollo profesional relacionados con el marco matemático incluyan acceso y equidad al contenido matemático.”
Alberto Carlvaho, superintendente de Los Angeles Unified
“Agradecemos al gobernador Gavin Newsom por proponer un presupuesto estatal que protege el financiamiento escolar y continúa con la implementación de iniciativas recientes como el Jardín de Infantes Transicional Universal y las comidas escolares universales.
El ajuste del costo de vida revisado para 2024-25 es significativamente inferior al reflejado actualmente en la proyección plurianual de Los Angeles Unified, lo que dificultará la transición de los distritos escolares lejos de los fondos federales de ayuda Covid de una sola vez. Esperamos trabajar con el gobernador Newsom y la Legislatura para implementar soluciones fiscales que reconozcan las realidades económicas variadas en todo el estado, como el costo de vida y la inflación, y minimicen el impacto y la interrupción en nuestras comunidades escolares.”
Vincent Stewart, vicepresidente de políticas y programas de Children Now
“Si bien reconocemos el déficit que afecta la propuesta presupuestaria del gobernador, no podemos continuar la tendencia de décadas de despriorizar a los niños de California que ha llevado a resultados alarmantemente pobres. La educación y el cuidado infantil temprano, desde preescolar hasta la educación postsecundaria, deberían ser los primeros en recibir aumentos y los últimos en recibir recortes.
Aplaudimos la priorización del gobernador en la reforma de las tarifas de cuidado infantil, la salud mental de los jóvenes y la equidad educativa a través de la inversión continua en LCFF, TK y acuerdos de educación superior. Sin embargo, estamos preocupados por la eliminación de la línea directa las 24 horas para jóvenes en cuidado de crianza, la retirada de dólares del preescolar estatal y un bajo COLA que podría provocar posibles despidos de maestros. Esperamos trabajar con el gobernador y la Legislatura para restaurar estos recortes y asegurar la inversión de California en su futuro.”
Mala Batra, CEO de Aspire Public Schools
“Servimos a algunos de los estudiantes más vulnerables del estado y siempre favorecemos aplicar un enfoque de equidad al financiamiento. Nos complace que se hayan preservado los fondos para escuelas comunitarias y oportunidades de aprendizaje ampliadas, especialmente después de la altura de la pandemia de Covid.
Hay muchos fondos públicos para instalaciones a los que no somos elegibles. Sería realmente útil ver que SB 740 en particular (que establece subvenciones anuales para compensar los costos de instalaciones para las escuelas charter que atienden a un alto porcentaje de estudiantes de bajos ingresos) permanezca intacto. No tener acceso a muchas de las ofertas de bonos públicos de instalaciones y diversas corrientes de financiamiento hace que ese sea un flujo de financiamiento crítico para nosotros.”
Eric Premack, director ejecutivo del Centro de Desarrollo de Escuelas Charter
“Llamaría a la propuesta de presupuesto del gobernador ‘benditamente aburrida’. Nos gustaría ver más en el frente del suministro de maestros, especialmente para simplificar los mandatos de acreditación de maestros de California en lugar de programas de centavos que no abordan la innecesaria complejidad.
También esperamos ver los detalles de sus propuestas de tiempo de instrucción. California está estancada en la Edad de Piedra en lo que respecta al registro de asistencia y castiga a las escuelas por hacer esfuerzos para proporcionar más instrucción. Hay varias cosas en la ley actual que dificultan mucho proporcionar instrucción adicional a los estudiantes.
El estado está gastando una cantidad tremenda de dinero financiando lo que llamamos niños fantasma para declarar la protección de la inscripción. En nuestra opinión, el dinero se está utilizando cada vez más para retrasar recortes inevitables en lugar de prepararse para la acción y realizar los cambios necesarios para ajustarse a una población estudiantil más pequeña. Ese dinero debería dirigirse a proporcionar instrucción adicional.”
Sarah Lillis, directora ejecutiva de Teach Plus California
“Entendemos que esto es solo el comienzo del proceso presupuestario, pero estamos contentos y agradecidos por el compromiso continuo del gobernador con nuestros estudiantes y la transformación de TK-12. A medida que la conversación continúa y la comprensión de los recursos puede cambiar, esperamos que ese compromiso continúe. Se vuelve cada vez más difícil asegurar que estamos protegiendo y sirviendo a nuestros estudiantes, en particular a nuestros estudiantes más marginados, cuando se trata de hacer recortes o aplazamientos o apretarse el cinturón.
Nuestros maestros están contentos con el compromiso continuo de invertir en una fuerza laboral educativa sostenible y diversa. Y en particular, nos complace que haya un fondo de dinero para el desarrollo profesional en torno a los nuevos marcos matemáticos. El potencial transformador de algunos de estos cambios en políticas requiere una inversión continua en la capacitación y el apoyo de los maestros y educadores para implementar ese cambio.”
Rachel Ruffalo, directora sénior de Defensa Estratégica, Education Trust-West
“Estamos aliviados de que el gobernador Newsom no esté abordando el déficit presupuestario del estado hipotecando el futuro de nuestros estudiantes de color y aprendices multilingües. En cambio, apreciamos que haya optado por proteger e, en algunos casos, ampliar avances recientes en justicia educativa.
Apreciamos que el gobernador haya elegido proteger e incluso acelerar varios programas prometedores de TK-12 que están al borde de beneficiar a los estudiantes de color. Estamos especialmente contentos de ver que su propuesta presupuestaria protegería correctamente el lanzamiento de iniciativas clave de TK-12 (por ejemplo, jardín de infantes transicional, oportunidades de aprendizaje ampliadas y el Programa de Rutas del Estado Dorado) y ampliar la implementación del nuevo marco matemático. Continuaremos trabajando con los legisladores para asegurar que estos programas centrados en la equidad sean priorizados.”
Mike Fong (D-Alhambra), presidente del Comité de Educación Superior