La elección de Donald Trump como presidente de los Estados Unidos ya está amenazando iniciativas internacionales sobre el cambio climático y la fiscalidad, ya que los diplomáticos de las naciones más ricas del mundo luchan por mantener un frágil consenso en vísperas de una cumbre del G20 en Brasil.
Argentina y su presidente Javier Milei, un cercano aliado de Trump, amenazaron con bloquear un comunicado conjunto que iba a ser respaldado por los líderes del G20 en la reunión de Río de Janeiro que comienza el lunes, debido a objeciones relacionadas con la fiscalidad de los super ricos y la igualdad de género, según personas informadas sobre las negociaciones citadas por el Financial Times.
Los diplomáticos estaban corriendo para llegar a un consenso final sobre declaraciones relacionadas con la financiación climática y cuestiones geopolíticas como la guerra de Rusia contra Ucrania, dijeron las personas, mientras los líderes comenzaban a llegar a la ciudad brasileña.
Los negociadores de las 20 naciones participantes, además de la UE y la Unión Africana, dijeron que un texto de compromiso había sido circulado para su aprobación preliminar el domingo por la noche, pero no estaba claro si todos los países finalmente estarían de acuerdo con él.
Los funcionarios brasileños esperaban negociaciones bilaterales con la delegación argentina, según una persona informada sobre las conversaciones.
La lucha por ponerse de acuerdo sobre cuánto deberían contribuir las naciones en desarrollo a los esfuerzos financieros para combatir el calentamiento global reflejaba las negociaciones en la cumbre del clima de la ONU COP29 que se estaba llevando a cabo simultáneamente en Bakú.
La postura de Milei ha aumentado las preocupaciones de muchos diplomáticos occidentales que temen que la elección de Trump fortalezca a sus aliados conservadores y provoque una salida de países de acuerdos ambiciosos sobre temas como el calentamiento global. Trump ha prometido sacar a los Estados Unidos de los acuerdos climáticos de París.
“[El gobierno argentino] quiere hacer del G20 en Brasil una prueba entre fuerzas antiguas y nuevas”, dijo un funcionario brasileño. “Después de un año de negociaciones sobre fiscalidad y consenso, están creando problemas en cosas que aceptaron antes, palabra por palabra.”
El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, a la izquierda, saluda al líder argentino Javier Milei en Florida © Carlos Barria/Reuters
La oposición de Buenos Aires al borrador inicial del comunicado preparado por los representantes de los líderes en la ciudad brasileña siguió a las conversaciones de Milei con Trump en Florida el jueves, en la primera reunión del presidente electo de Estados Unidos con un líder extranjero desde su victoria en las elecciones.
Argentina fue el único país que votó en contra de una resolución de la ONU la semana pasada que denunciaba la violencia en línea contra mujeres y niñas.
Sir Keir Starmer, primer ministro del Reino Unido, negó que el escepticismo de Milei sobre el cambio climático y la inminente llegada de Trump a la Casa Blanca sean la sentencia de muerte para la cooperación global en el tema. “No lo creo”, dijo.
Starmer, recién regresado de las conversaciones sobre el clima de la ONU en Bakú, dijo a los periodistas camino a Río: “Una de las razones por las que fui a la COP la semana pasada fue porque creo que es importante que el Reino Unido muestre liderazgo en un tema importante.”
Cuando se le preguntó sobre la postura de Argentina, António Guterres, secretario general de la ONU, dijo a los periodistas en Río: “Estamos viendo algunas negociaciones en el G20, y estoy pidiendo a todos los países que tengan un espíritu de consenso… para transformar esta reunión en un éxito. Si el G20 se divide, perderá su influencia y poder global.”
La cumbre de Río, donde el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva convocará discusiones centradas en combatir la pobreza, la reforma de la gobernanza en las instituciones internacionales y el clima, es la primera reunión de líderes de los países más poderosos del mundo desde las elecciones en Estados Unidos, después de que muchos se saltaran la cumbre de la COP29.
Muchos funcionarios presentes en el evento —donde Lula lanzará una alianza global contra el hambre— temen que sea opacado por el conocimiento de que Trump se opone a muchas de sus conclusiones planificadas.
“Se supone que todos debemos sentarnos y hablar sobre el futuro de la cooperación global y pretender que no hay este tipo en camino [a la Casa Blanca] a quien no le importa en absoluto,” dijo un funcionario europeo involucrado en las negociaciones del comunicado. “Es difícil ver cómo algo decidido [aquí] tendrá mucho futuro.”
Argentina se opuso a la inclusión de lenguaje sobre fiscalidad a lo que el gobierno de Milei acordó el mes pasado en una reunión de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales del G20, según personas informadas sobre las conversaciones.
La declaración de octubre se comprometía a “trabajar juntos hacia un sistema impositivo internacional más justo, inclusivo, estable y eficiente, adecuado para el siglo XXI, reafirmando nuestro compromiso con la transparencia fiscal y fomentando el diálogo global sobre fiscalidad efectiva, incluida la de individuos con un patrimonio neto ultra alto”.
Milei también se opuso a una referencia al acuerdo de París y a un compromiso de “mantenerse unidos en la búsqueda de los objetivos del acuerdo”, dijeron los funcionarios. Otro punto de resistencia argentina fue la referencia a la agenda 2030 de Estados Unidos sobre desarrollo sostenible.
Milei retiró a su equipo de negociadores de la cumbre de la COP29 esta semana, mientras los negociadores en Bakú luchan por lograr avances en un acuerdo para recaudar más fondos globales para la financiación climática.
La lucha por acordar el comunicado del G20 se sumó a las tensiones existentes dentro del grupo sobre la invasión de Rusia en Ucrania y la guerra en Oriente Medio.
El presidente ruso, Vladimir Putin, no asistirá a la cumbre de Río, pero se espera que su homólogo chino, Xi Jinping, continúe con la posición de Beijing de bloquear los esfuerzos occidentales para condenar a Moscú por la guerra contra su vecino.
También será la última cumbre para el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, cuya administración buscó aprovechar organizaciones multilaterales como la OTAN, el G7 y el G20 para encontrar respuestas a temas como la guerra en Ucrania.
“Entonces, ¿todo este trabajo que hemos hecho con Estados Unidos [bajo Biden] —qué hacemos con él ahora?” dijo un diplomático europeo de alto rango. “Hemos perdido la iniciativa.”
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