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Esta historia fue actualizada el 18 de octubre para incluir comentarios de distritos y el 25 de octubre para describir los datos de ausentismo en kindergarten como incluyendo a estudiantes inscritos en kinder transicional.
En el segundo año de regreso completo a clases después del aprendizaje remoto, los distritos escolares de California hicieron un progreso insignificante en general para revertir las fuertes caídas en las calificaciones que han persistido desde que Covid golpeó en 2020.
Hubo una ligera mejora en matemáticas mientras que en artes del lenguaje inglés disminuyó un poco, y la brecha de proficiencia entre estudiantes negros y latinos y blancos y asiáticos mostró poco cambio.
Para consultar el rendimiento de una escuela o distrito en la Evaluación de Desempeño y Progreso Estudiantil de California, o CAASPP, vaya al sitio de EdSource donde podrá ver las puntuaciones y gráficos que muestran las tendencias estatales. Las puntuaciones de los estudiantes están categorizadas en cuatro niveles de logro que indican si un estudiante ha superado, cumplido, casi cumplido o no ha cumplido con los estándares, en los grados tres-ocho y 11.
Solo el 34.6% de los estudiantes cumplió o superó los estándares en la prueba de matemáticas Smarter Balanced en 2023, lo que es 1.2 puntos porcentuales más alto que el año anterior. En 2019, el año antes de la pandemia, el 39.8% de todos los estudiantes estaban al nivel de grado. Solo el 16.9% de los estudiantes negros, el 22.7% de los estudiantes latinos y el 9.9% de los estudiantes de inglés estaban al nivel de grado en 2023.
Las puntuaciones de artes del lenguaje inglés disminuyeron menos de 1 punto porcentual a 46.7% para los estudiantes que cumplen o superan los estándares en 2023; en 2019, fue del 51.7%. La gran brecha de proficiencia entre estudiantes negros e hispanos en comparación con estudiantes asiáticos y blancos mostró poco cambio. En 2019, el año antes de la pandemia, alrededor de 4 de cada 10 estudiantes en el estado y 3 de cada 4 estudiantes asiáticos, el grupo de estudiantes con las calificaciones más altas, estaban al nivel de grado en artes del lenguaje inglés.
Entre los casi 1,000 distritos del estado, los distritos pequeños tendieron a mostrar más ganancias, muestran los resultados.
Las pruebas Smarter Balanced se dan a los estudiantes en los grados tres a ocho y en el grado 11.
Las puntuaciones de artes del lenguaje inglés bajaron ligeramente en cada grado excepto en los grados 11 y tres, que mostraron un ligero crecimiento. El aumento de 0.8 puntos porcentuales en tercer grado puede reflejar que los estudiantes tuvieron dos años de instrucción presencial, que es crítico para aprender a leer. También podría reflejar esfuerzos concertados para enfocarse y cambiar la instrucción de lectura a currículos centrados en la fonética en distritos como Long Beach, que aumentó 4.1 puntos sobre 2022 para todos los estudiantes de tercer grado, y Palo Alto, donde las puntuaciones de lectura para estudiantes latinos de bajos ingresos aumentaron 47 puntos porcentuales por encima de los niveles previos a la pandemia.
Menos estudiantes de inglés cumplieron o superaron los estándares en artes del lenguaje inglés este año. En 2023, el 10.9% de los estudiantes de inglés cumplió o superó el estándar para artes del lenguaje inglés, frente al 12.5% en 2022. Entre los estudiantes que alguna vez fueron estudiantes de inglés, incluidos aquellos que ahora son competentes, el 35.7% cumplió o superó el estándar en artes del lenguaje inglés, frente al 36.5% en 2022.
En matemáticas, los estudiantes de inglés estuvieron aproximadamente iguales que el año pasado, con un 9.9% que cumple o supera el estándar. Entre aquellos que fueron estudiantes de inglés en algún momento, incluidos aquellos que ahora son competentes, el 24.2% cumplió o superó el estándar, frente al 23.4% en 2021-22.
Una parte ligeramente mayor de estudiantes de inglés alcanzó una puntuación competente este año en las Evaluaciones de Proficiencia en el Idioma Inglés para California (ELPAC): 16.5%. Los estudiantes que hablan un idioma distinto al inglés en casa deben tomar el ELPAC cada año hasta que sean competentes en inglés.
Shelly Spiegel-Coleman, asesora estratégica de Californians Together, una organización que aboga por los estudiantes de inglés, dijo que el hecho de que un mayor porcentaje de estudiantes de inglés no estén alcanzando la competencia cada año muestra que California necesita invertir más en la capacitación de maestros en cómo ayudar a los estudiantes a mejorar sus habilidades en el idioma inglés, especialmente dentro de otras clases.
“Es entonces cuando vemos un gran aumento en la competencia lingüística de los estudiantes, cuando están usando el lenguaje para aprender sobre algo, cuando su desarrollo del lenguaje se enseña mientras aprenden ciencias, mientras aprenden estudios sociales, mientras hacen arte,” dijo Spiegel-Coleman. “No ha habido un financiamiento importante ni un esfuerzo importante para hacer este tipo de trabajo. Ya es hora.”
Cambios demográficos
En su comunicado de prensa, el Departamento de Educación de California destacó que durante el último año, la proporción de estudiantes de bajos ingresos en todo el estado aumentó del 60% al 63% de todos los estudiantes y el aumento de estudiantes sin hogar que tomaron la prueba fue de 2,000 a 94,000, equivalente al tercer distrito más grande de California.
Dado “la relación entre la ventaja estudiantil y el logro, las puntuaciones estatales de California son particularmente prometedoras dado que la proporción de estudiantes con altas necesidades también ha aumentado en las escuelas de California”, dijo el departamento.
Christopher Nellum, director ejecutivo de The Education Trust-West, una organización de defensa, vio los resultados de manera diferente. “Ver solo mejoras leves en los niveles ya alarmantemente bajos de logro estudiantil es motivo de preocupación, no de celebración. En los últimos años, al igual que en los resultados de este año, el progreso del estado en los resultados de los estudiantes en inglés y matemáticas ha sido marginal en el mejor de los casos. De hecho, en ningún momento en los últimos 9 años hemos visto más de 1 de cada 5 estudiantes negros al nivel de grado en matemáticas.
“Esta tendencia es un indicio no de los esfuerzos de los estudiantes de K-12 de California, sino de los esfuerzos y decisiones de los tomadores de decisiones adultos del estado”, dijo en un comunicado.
Mark Rosenbaum, abogado principal del despacho de interés público Public Counsel, citó la falta de mejora como evidencia adicional de por qué demandó a la Junta de Educación del Estado, al Departamento de Educación de California y al Superintendente de Instrucción Pública del Estado, Tony Thurmond, acusando al estado de manejar mal el aprendizaje remoto y no remediar el daño causado a los estudiantes de bajos ingresos y minorías.
Los últimos resultados de las pruebas, dijo, “son tan predecibles como decepcionantes. Lo que significan es que los estudiantes más desfavorecidos de California están quedando cada vez más rezagados con respecto a sus contrapartes más acomodadas, en gran parte porque el estado no logró garantizar la entrega de instrucción remota a sus comunidades durante la pandemia y agravó esa falla al no garantizar una remedición significativa una vez que las escuelas reabrieron.”
Cayla J. contra el Estado de California, está programado para juicio en diciembre en el Tribunal Superior del Condado de Alameda.
Los últimos resultados estatales de las pruebas decepcionarán a otros que esperaban recuperar apreciablemente parte del terreno académico perdido. Eso no ha sucedido en California ni en los estados vecinos que también administran la evaluación Smarter Balanced. En Oregón, las puntuaciones de artes del lenguaje inglés también cayeron menos de 1 punto porcentual a un 43% competente, y las puntuaciones de matemáticas aumentaron menos de 1 punto porcentual a un 31.6%. En Washington, fue la misma historia: las puntuaciones de artes del lenguaje inglés se mantuvieron estables en un 48.8%, mientras que las puntuaciones de matemáticas aumentaron 1.8 puntos porcentuales a un 40.8%.
Un puñado de estados alcanzaron niveles pre-pandémicos en sus pruebas estatales. Incluyen a Iowa y Mississippi en lectura y matemáticas, y a Tennessee, que creó un programa estatal de tutoría en lectura, según el COVID-19 School Data Hub, un esfuerzo liderado por la profesora de economía de la Universidad de Brown, Emily Oster.
Antes de que Covid golpeara, los cambios en las puntuaciones de las pruebas de California ocurrieron lentamente, un punto porcentual o dos anuales, dijo Heather Hough, directora ejecutiva de PACE, una organización de investigación educativa con sede en Stanford. “Se necesitaron años de esfuerzo dedicado, con inversiones en educación y la fuerza laboral, con aumentos constantes en el logro con el tiempo, y luego tuvimos esta gran caída. No podemos permitirnos otro período de 10 a 20 años de cambio incremental lento, especialmente cuando sabemos que enfrentamos enormes desigualdades en el logro estudiantil”, dijo. “Tenemos que mantener esa intensidad de que no hemos resuelto este problema, a pesar de las inversiones y las buenas intenciones.”
El Distrito Unificado de Los Ángeles, el distrito más grande del estado con 429,000 estudiantes, es representativo de la mayoría de los distritos. Ha visto una mejora generalizada en las puntuaciones de matemáticas en la mayoría de los niveles de grado, con un 30.5% de estudiantes cumpliendo o superando los estándares estatales. Sus puntuaciones de artes del lenguaje inglés han sido un “saco mixto”, dijo el superintendente del distrito, Alberto Carvalho, en la reunión de la junta el martes. El 41% de los estudiantes del distrito cumplieron o superaron los estándares en artes del lenguaje inglés, una caída de menos de un punto con respecto al año anterior.
Carvalho dijo que estaba contento de ver que las puntuaciones de artes del lenguaje inglés de tercer y cuarto grado se movían en la “dirección correcta”, pero hizo hincapié en la necesidad de mejorar en los grados superiores de primaria y en las escuelas intermedias. El distrito ha encontrado que la instrucción en grupos pequeños y la “tutoría intensiva” son críticas, y espera que los cambios en el programa Primary Promise del distrito ayuden, dijo.
Infusión de fondos
Los distritos escolares de California recibieron niveles récord de financiamiento único y continuo desde el inicio de la pandemia y tuvieron amplia discreción sobre cómo utilizarlo. Esto incluye los últimos $12.5 mil millones en ayuda federal por la pandemia, que los distritos deben gastar antes de septiembre del próximo año. Al menos el 20% debe destinarse a la recuperación del aprendizaje.
Algunos distritos, principalmente los pequeños, vieron ganancias de dos dígitos en 2023. El Distrito Escolar de Escondido en el Condado de San Diego, con 7,000 estudiantes, vio cómo su proficiencia en artes del lenguaje inglés aumentaba del 43.5% al 53.7%. El Distrito Escolar Unificado de Wheatland en el Condado de Yuba aumentó su nivel de competencia en artes del lenguaje inglés en 21.5 puntos porcentuales, a un 60%; sus puntuaciones de matemáticas aumentaron 13.3 puntos porcentuales hasta casi alcanzar el promedio estatal para cumplir con los estándares estatales. Las puntuaciones de matemáticas en el Distrito Unificado de Healdsburg en el Condado de Sonoma, con 1,200 estudiantes, aumentaron 11.9 puntos porcentuales hasta el 39.3% al nivel de grado.
Pero en la mayoría de los distritos, las altas ausencias de estudiantes y la escasez de personal, no solo entre profesores de STEM y educación especial sino también en puestos vacantes para asistentes y consejeros y trabajos no cubiertos para profesores sustitutos, socavan las estrategias de recuperación. Y los problemas persisten.
Ausencias crónicas persistentemente altas
Junto con las puntuaciones de las pruebas, el estado también publicó datos de ausentismo crónico el miércoles que mostraron que casi una cuarta parte de todos los estudiantes estuvieron crónicamente ausentes en 2023, el doble de la tasa del 12.1% en 2019.
Aunque la tasa de ausentismo crónico de 2023 es alta, representa una disminución con respecto al 2022, que registró una tasa inusualmente alta de casi un tercio. Los estudiantes son considerados crónicamente ausentes por faltar al 10% o más de los días escolares. Las tasas de los grupos minoritarios y de los estudiantes más vulnerables del estado siguen siendo desproporcionadamente altas: 34.6% para estudiantes con discapacidades, 40.6% para jóvenes sin hogar y 28.1% para estudiantes de inglés.
“La contratación ha sido una gran lucha para nosotros, pero también lo ha sido el ausentismo”, dijo Rick Miller, director ejecutivo de los distritos CORE, una organización de mejora escolar que trabaja con ocho distritos urbanos, incluidos Los Ángeles, Long Beach, Fresno y Sacramento City. “Había la noción de que los niños van a la escuela todos los días. La pandemia cambió eso. Y hay una mentalidad con la que estamos trabajando de que no es necesario estar en la escuela todos los días. Estar allí cuando puedas.”
Eso parece ser el caso en kindergarten, donde la tasa de ausentismo crónico fue del 40.4% en 2021-22 y del 36.3% en 2022-23, en comparación con el 15.6% en 2018-19. A diferencia de muchos estados, California incluye ausencias justificadas en sus cálculos de la tasa de ausentismo crónico. Los datos de kindergarten incluyen a estudiantes inscritos en kindergarten transicional, un programa para niños de 4 años cuyo quinto cumpleaños caerá entre el 2 de septiembre y el 2 de abril.
Otros factores están en contra del aprendizaje de los estudiantes, dijo Hough de PACE. Al mismo tiempo, los maestros necesitan acelerar el aprendizaje, están cubriendo las necesidades de los estudiantes ausentes. Algunos estudiantes llegan a la escuela con problemas de salud mental o carecen de socialización. Las disputas políticas en las reuniones de la junta escolar desvían la atención de las prioridades de aprendizaje de los distritos.
“El trabajo básico de educar a los niños y administrar los distritos escolares se ha vuelto mucho más complicado”, dijo.
Amy Slavensky, superintendente interina del Distrito Unificado de San Juan, estuvo de acuerdo. “Cuando estás en las escuelas todos los días, o casi todos los días como nosotros, puedes ver el impacto directo de eso en nuestros estudiantes”, dijo. “Simplemente no es lo mismo que antes. Así que llevará tiempo.”
San Juan Unified, en el Condado de Sacramento, ha aumentado considerablemente la capacitación para maestros, ha añadido maestros de intervención y ha mejorado la asistencia en sus escuelas, pero las calificaciones de sus estudiantes aún no han vuelto a los niveles anteriores a la pandemia.
Casi el 42% de los 49,000 estudiantes cumplieron o superaron los estándares estatales en artes del lenguaje inglés en 2023, una