La Universidad de California y los legisladores estatales están en desacuerdo sobre la legislación propuesta destinada a facilitar la transferencia de estudiantes de colegios comunitarios a uno de los nueve campus de pregrado de UC.
El Proyecto de Ley 1749 requeriría que UC admita automáticamente a los estudiantes que completen un “título de asociado para transferencia”, algo que la Universidad Estatal de California de 23 campus ya hace. Los partidarios del proyecto de ley dicen que es necesario simplificar un proceso de transferencia que a menudo es criticado por ser excesivamente complejo y difícil de navegar para los estudiantes.
Pero los funcionarios de UC mantienen que el proyecto de ley perjudicaría a los estudiantes en ciertas especialidades, ya que UC dice que ingresarían a la universidad no preparados para sus cursos. Esto se debe a que los programas ADT no siempre requieren cursos en ciertas especialidades que UC espera que los estudiantes completen para cuando ingresen a su tercer año. Por ejemplo, se espera que los estudiantes de biología de UC, como juniores, hayan tomado dos cursos de química orgánica, algo que no es requerido por el ADT, según Han Mi Yoon-Wu, directora ejecutiva de admisiones de pregrado de UC.
“Nuestra principal preocupación es que los títulos de asociado para transferencias, que fueron desarrollados específicamente para el sistema CSU, no ofrecen una preparación adecuada para muchas de las especialidades de UC, incluso si el nombre de la especialidad es el mismo. Los títulos son diferentes”, dijo Yoon-Wu en una entrevista esta semana.
Los funcionarios de UC reiteraron su oposición al proyecto de ley durante la reunión de la junta de regentes del sistema el miércoles en San Francisco. James Steintrager, profesor de inglés en UC Irvine y vicepresidente del Senado Académico de UC, citó “diferencias cruciales en las especialidades ofrecidas por CSU y las especialidades ofrecidas por UC” y dijo que un enfoque de “talla única” no beneficiaría a los estudiantes.
Los legisladores y otros partidarios del proyecto de ley no están de acuerdo con la evaluación de UC. Dicen que la legislación es el mejor camino a seguir para simplificar el proceso para los estudiantes para que más de ellos puedan transferirse a UC o CSU.
Actualmente, UC no tiene una garantía de transferencia en todo el sistema. En cambio, hay garantías de admisión por separado en seis de los campus de pregrado del sistema, todos menos UCLA, Berkeley y San Diego. Pero cada campus participante tiene diferentes requisitos de admisión y las garantías se limitan a ciertas especialidades. Además, los estudiantes que también consideran la transferencia a un CSU tienen que lidiar con los diferentes requisitos para ese sistema.
Todo esto resulta en un laberinto de transferencia complicado que resulta en que pocos estudiantes logren transferirse con éxito de un colegio comunitario a una universidad de cuatro años.
El AB 1749 podría mejorar el proceso, dicen los partidarios, porque los estudiantes que completen un título de asociado para transferencia tendrían garantizada la admisión en algún lugar tanto en el CSU como en UC siempre que cumplan con los requisitos mínimos de ambos sistemas. Los estudiantes que se transfieren a UC necesitarían obtener al menos un promedio de calificaciones de 3.0, en comparación con un GPA de 2.0 para CSU. Al igual que en CSU, los estudiantes solo tendrían garantizado un lugar en algún lugar del sistema de UC y no en un campus específico, aunque los estudiantes recibirían admisión prioritaria a su campus local.
“Es demasiado complicado transferirse de un colegio comunitario a un UC o CSU. No deberías tener que tener un título avanzado para descubrir cómo transferirte”, dijo el asambleísta Kevin McCarty, autor del proyecto de ley y presidente del subcomité presupuestario de educación financiera de la Asamblea. “Hemos estado jugando con este problema durante décadas. Nunca hemos encontrado una forma simplificada en la que haya un camino, un proceso donde puedas transferirte a UC o CSU desde los colegios comunitarios. Y eso es lo que buscamos”.
Hasta ahora, el proyecto de ley de McCarty ha avanzado a través de la Legislatura. Avanzó fuera de la Asamblea sin un solo voto en contra y fue aprobado el mes pasado por unanimidad por el Comité de Educación del Senado. Antes de esa votación del comité, UC escribió en oposición, diciendo que si bien UC “aprecia y comprende el deseo de simplificar el proceso de transferencia”, el proyecto de ley no prioriza “resultados exitosos para los estudiantes que se transfieren”.
El proyecto de ley pasará a continuación al Comité de Apropiaciones del Senado.
Los partidarios del proyecto de ley incluyen a los gobiernos estudiantiles que representan tanto a UC como al sistema de colegios comunitarios, la oficina del canciller estatal del sistema de colegios comunitarios, grupos de defensa como The Education Trust-West y la Campaign for College Opportunity, el patrocinador del proyecto de ley.
Por su parte, la oficina del canciller del sistema de colegios comunitarios no ve el proyecto de ley como una “bala de plata” que resolverá todos los problemas de transferencia, dijo Aisha Lowe, canciller ejecutiva de servicios educativos. Pero es, dijo, un “paso en la dirección correcta”, por eso la oficina tomó una posición de apoyo al proyecto de ley.
Lowe señaló que desde 2016-17, el número de estudiantes que completan un ADT ha aumentado en un 74%. Pero en ese mismo período, el número de estudiantes que se transfieren solo ha aumentado en un 14%. Atribuyó esto en parte a “matices locales” que impiden que los estudiantes asistan a su CSU elegido.
“Un estudiante podría completar un ADT y esperar transferirse y luego descubrir que había otra clase que necesitaba tomar para este CSU en particular que no conocían. Así que ciertamente deberíamos anticipar que las deficiencias que vemos ahora con el proceso actual de título de asociado para transferencia se trasladarán a una vía ADT de UC”, dijo Lowe.
“Pero ¿es un esfuerzo valioso? Sí, creemos que sí”, agregó.
Los funcionarios de UC dicen que no se oponen a simplificar el proceso de transferencia. A principios de este año, UC presentó su propia propuesta para una garantía de admisión en todo el sistema. Según esa propuesta, se garantizaría la admisión a los estudiantes si completan sus clases de educación general de división inferior además de un conjunto de clases específicas para su especialidad mientras mantienen un promedio de calificaciones mínimo determinado por la facultad. Pero la propuesta de UC ha recibido críticas de que solo haría el proceso de transferencia más complejo.
Desde el punto de vista de UC, el beneficio de la propuesta, en lugar de AB 1749, es que los estudiantes obtendrían la preparación principal necesaria, dijo Yoon-Wu.
“El enfoque de UC no es que el estudiante complete un título de asociado, es que tengan la preparación principal”, agregó Yoon-Wu. “Posiciona al estudiante para estar en camino de completar su título de manera oportuna”.
De lo contrario, un estudiante que complete un ADT pero no tome los cursos principales necesarios podría retrasarse un año completo, dijo Yoon-Wu. Eso es particularmente probable, dijo, si los cursos que les faltan son clases secuenciales de matemáticas o ciencias, como las clases de química orgánica necesarias para una especialidad de biología.
Los funcionarios de UC dicen que continúan comunicándose tanto con la oficina de McCarty como con la oficina del gobernador Gavin Newsom, con la esperanza de encontrar un terreno común entre el proyecto de ley de McCarty y el plan de garantía de admisión presentado por UC.
“Queremos brindar acceso a los estudiantes”, dijo Yoon-Wu. “Pero también queremos que tengan éxito. Así que no se trata solo de abrir la puerta, se trata de asegurarnos de que cuando la crucen estén completamente preparados”.