El plan de California para cambiar la instrucción de alfabetización avanza.

La maestra Jennifer Dare Sparks lleva a cabo una lección de lectura en su clase de 3º/4º grado en la Escuela Primaria Ethel I. Baker en Sacramento, California. Jueves, 2 de junio de 2022.

Crédito: Randall Benton / EdSource

California se acerca a la eliminación del impopular Examen de Competencia en Instrucción de Lectura (RICA, por sus siglas en inglés) para maestros y su reemplazo por una evaluación de desempeño basada en un nuevo conjunto de estándares de alfabetización y Expectativas de Desempeño Docente que se centra en cómo enseñar la lectura utilizando la fonética y otras habilidades de lectura fundamentales. 

Los nuevos estándares, requeridos por la legislación estatal, también incluyen apoyo para lectores con dificultades, estudiantes de inglés y alumnos con necesidades excepcionales, incorporando por primera vez las Directrices de Dislexia de California.

Las universidades de California deben implementar los nuevos estándares de alfabetización y expectativas de desempeño docente para el 1 de julio de 2024, y el Proyecto de Ley del Senado 488 requiere que la Comisión de Acreditación de Maestros de California reemplace el RICA por una evaluación de desempeño para el 1 de julio de 2025. La comisión lanzará una prueba piloto en la primavera de 2024, según Heather Kennedy, consultora de la comisión.

La comisión describió su progreso hacia la implementación de los nuevos estándares y el diseño de la nueva evaluación en un informe requerido al legislativo, presentado en su reunión regular del jueves. También aprobó un cronograma para eliminar gradualmente el RICA.

La comisionada Annamarie Francois expresó su aprecio por el cronograma paso a paso y los seminarios web y materiales de apoyo que el personal está desarrollando.

“Es realmente, realmente impresionante, y creo que es el tipo de documentación que el campo realmente aprecia,” dijo.

La comisión aprobó estándares de alfabetización y Expectativas de Desempeño Docente para la mayoría de credenciales y lanzó un equipo de expertos, compuesto por maestros, profesores universitarios, investigadores, organizaciones sin fines de lucro y administradores de distritos escolares, para diseñar la nueva evaluación de desempeño el invierno pasado.

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Las evaluaciones de desempeño docente permiten a los maestros demostrar su competencia mediante la presentación de evidencia de su práctica instructiva a través de videoclips y reflexiones escritas sobre su práctica.

Los candidatos a maestros que obtienen credenciales de asignatura única no están obligados a tomar la Evaluación de Desempeño de Alfabetización.

Este año, el personal de la comisión recopiló comentarios del público y realizó seminarios web de asistencia técnica para áreas específicas de credenciales. En febrero, trabajaron con el personal del Departamento de Educación de California para alinear la Subvención Competitiva para Entrenadores de Alfabetización/Especialistas en Lectura con las recién adoptadas Expectativas de Enseñanza de Alfabetización del estado.

Cada programa de preparación de maestros de California debe demostrar que está enseñando alfabetización basada en los nuevos estándares durante el año escolar 2024-25, antes de que sus estudiantes puedan tomar la nueva evaluación de desempeño. Después de esa revisión inicial por parte del estado, los programas se someterán a una evaluación de su instrucción en alfabetización cada siete años como parte del proceso de acreditación. La comisión está desarrollando actualmente el proceso de certificación, según su personal.

Las nuevas propuestas para programas de preparación de maestros deben estar alineadas con los nuevos estándares de alfabetización antes de ser aprobadas por la comisión.

El personal de la comisión ofrece asistencia técnica, incluyendo la realización de horarios de atención y seminarios web, para ayudar a los programas de preparación de maestros a prepararse para enseñar los nuevos estándares de alfabetización. 

Angelica Salazar, de Public Advocates, una organización de defensa de la educación, pidió a la comisión que proporcione actualizaciones regulares al público sobre la asistencia técnica que está ofreciendo a los programas de preparación de maestros, así como comentarios de los programas.

Al igual que gran parte del país, los estudiantes de California se retrasaron en lectura durante la pandemia. Los resultados de los exámenes Smarter Balanced, publicados el otoño pasado, muestran que menos de la mitad de los estudiantes del estado cumplieron con los estándares estatales de artes del lenguaje inglés en 2022, una caída de 4 puntos porcentuales desde 2018-19.

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California se ha unido a un esfuerzo nacional para cambiar la forma en que se enseña la lectura. Los estados de todo el país están replanteando la alfabetización equilibrada, que tiene sus raíces en la instrucción de lenguaje integral o enseñar a los niños a reconocer palabras por vista, y reemplazándola por enseñarles a descifrar palabras mediante la pronunciación, un proceso conocido como fonética.

Los expertos en alfabetización que crearon los nuevos estándares y expectativas de enseñanza de California tienen la esperanza de que el nuevo método ayude a mejorar los resultados de los estudiantes. El grupo utilizó políticas y orientaciones de alfabetización estatales, incluido el Marco de Artes del Lenguaje Inglés/Desarrollo del Lenguaje Inglés del estado y el Plan Estatal Integral de Alfabetización de California, así como las Directrices de Dislexia de California para guiar su trabajo.

En la reunión, la comisionada Megan Gross instó a los programas de preparación de maestros a instruir a los candidatos a maestros sobre cómo tejer la instrucción de alfabetización a través de todas las áreas temáticas. Gross, maestra en el Distrito Escolar Unificado de Poway, dijo que los maestros podrían estar frustrados mientras intentan encajar los nuevos requisitos en su día instructivo.

“Creo que estamos en un momento realmente único, con cómo se sienten y son tratados los educadores,” dijo Gross. “Creo que la gente todavía está realmente cansada y tal vez enojada después de Covid. Creo que cuanto más podamos ayudar a nuestros candidatos a realmente simplificar eso y no solo marcar la casilla, será tan impactante para nuestros estudiantes.”

Aunque no hay requisito de que los maestros existentes actualicen su credencial, el estado está ofreciendo una Autorización Suplementaria de Lectura y Alfabetización a través de programas aprobados por la comisión. Los distritos escolares pueden solicitar una subvención estatal que les pague $2,500 por cada maestro que participe en la formación. Una ley aprobada el año pasado asigna $15 millones del Fondo General para el programa de subvenciones. Los fondos están disponibles hasta el 20 de junio de 2027.

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Cuando la evaluación de desempeño docente entre en vigencia en dos años, reemplazará al Examen de Competencia en Instrucción de Lectura, un gran obstáculo para los candidatos a maestros durante años. 

Aproximadamente un tercio de todos los candidatos a maestros que toman el examen fallan en el primer intento, según datos estatales recopilados entre 2012 y 2017. Los críticos también han dicho que el examen está desactualizado, tiene sesgo racial y ha contribuido a la escasez de maestros en el estado.

La comisión podría permitir que los maestros que ya tienen credenciales de asignatura única, pero desean obtener una credencial de múltiples asignaturas, y los maestros a quienes se les permitió obtener una credencial preliminar sin pasar el RICA durante la pandemia de COVID, opten por tomar un examen de alfabetización aprobado actualmente ofrecido por otro estado. Estos maestros pueden no estar alineados con un programa de preparación de maestros y es posible que no tengan acceso a estudiantes en el aula para realizar una evaluación de desempeño, según el personal de la comisión. La comisión está revisando pruebas de otros estados para los candidatos.

El jueves, la junta de la comisión dirigió a su personal a estudiar formas de apoyar a los candidatos a maestros durante la transición del RICA a la evaluación de desempeño docente y presentar sus hallazgos en agosto.

“Para la mayoría de los candidatos,” dijo el informe del personal, “una cuidadosa planificación de su trayectoria para completar sus requisitos de preparación de maestros y credenciales conducirá a una transición exitosa.” 

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