Las Fuerzas de Apoyo Rápido, el grupo paramilitar que lucha contra el ejército de Sudán en la calamitosa guerra civil del país, firmaron un pacto político con sus aliados el sábado por la noche que tenía como objetivo establecer un gobierno sudanés paralelo en áreas bajo su control.
Los paramilitares dijeron que el acuerdo, firmado en Nairobi, la capital de Kenia, allanaría el camino para la paz después de casi dos años de guerra que ha matado a miles de personas y desencadenado una devastadora hambruna. Críticos lo calificaron como un audaz intento de un grupo al que Estados Unidos ha acusado de genocidio, y advirtieron que el pacto podría fragmentar aún más a Sudán.
Entre los signatarios del pacto se encontraba el vicepresidente del S.P.L.M.-N., un grupo rebelde laico que se mantuvo al margen de la guerra hasta la semana pasada. Ahora está firmemente alineado con las Fuerzas de Apoyo Rápido, más conocidas como las R.S.F.
El efecto más inmediato, sin embargo, fue diplomático. Las apariciones triunfales de líderes de las R.S.F., muchos de los cuales están acusados de crímenes de guerra y bajo sanciones estadounidenses, en la capital de Kenia la semana pasada desencadenaron una amarga disputa pública entre los dos países. El gobierno militar de Sudán acusó a Kenia de un comportamiento “vergonzoso” que, según dijo, era “equiparable a un acto de hostilidad” y retiró a su embajador de Nairobi en protesta.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Kenia dijo que solo buscaba proporcionar “una plataforma para los principales actores” de Sudán, y detener “el trágico deslizamiento de Sudán hacia la anarquía”. Aun así, muchos en Kenia condenaron las conversaciones como un error político por parte del presidente William Ruto, y pidieron que diera marcha atrás.
El capítulo keniano de la Comisión Internacional de Juristas dijo que el Sr. Ruto era “cómplice en atrocidades masivas contra el pueblo sudanés”. Un periódico keniano denunció al líder de las R.S.F., el teniente general Mohamed Hamdan, como “El Carnicero” en su portada.
Después de celebrar un lujoso evento político en el principal centro de convenciones de Kenia el martes, la ceremonia de firma del sábado tuvo lugar a puerta cerrada. Un video proporcionado por un funcionario de las R.S.F. mostraba al vicepresidente del grupo, Abdul Rahim Dagalo, sosteniendo en alto una copia del pacto en un salón lleno en su mayoría de delegados con turbantes, algunos de los cuales levantaban sus puños en el aire.
Una versión en árabe del pacto, un documento de 16 páginas, visto por The New York Times, pedía un “estado secular, democrático y descentralizado” en Sudán que respetara la identidad religiosa y étnica de todos los ciudadanos.
Pero muchos sudaneses cuestionan la capacidad, o incluso el deseo, de las R.S.F. de gobernar de esa manera. Los combatientes de las R.S.F. tienen fama de brutalidad y abusos, en lugar de una administración sólida, en las áreas que controlan. El grupo no ha anunciado un plazo para la formación de su gobierno separatista.
El líder de facto de Sudán, el general Abdel Fattah al-Burhan, también ha prometido formar una administración nueva y más inclusiva con sede en la capital de guerra, Puerto Sudán.
Algunos críticos acusaron al Sr. Ruto de ceder a la presión de los Emiratos Árabes Unidos, principal apoyo extranjero de las R.S.F. y una fuerza cada vez más influyente en África. En Kenia, el Sr. Ruto ha cortejado asiduamente a los Emiratos al secarse la financiación de China e inversores occidentales.
Un préstamo de $1.5 mil millones de los Emiratos, que Kenia espera aliviará su abrumadora deuda, ha estado en negociación durante más de cuatro meses. Se espera que el préstamo se finalice a finales de esta semana, informó Bloomberg el viernes.
La administración Trump aún no ha comentado sobre la iniciativa política liderada por las R.S.F. en Kenia. El Departamento de Estado no mencionó a Sudán en un comunicado que siguió a una llamada entre el Secretario de Estado Marco Rubio y el Sr. Ruto el viernes.
Sin embargo, el Sr. Rubio criticó el apoyo de los Emiratos a lo que él denominó el “genocidio” de las R.S.F. durante su audiencia de confirmación en enero. En los últimos días, altos funcionarios republicanos expresaron inquietud por la vista de criminales de guerra acusados desfilando por la capital de un importante aliado estadounidense.
Kenia “está ayudando a las R.S.F. a legitimar su régimen genocida en #Sudán bajo la apariencia de hacer la paz”, escribió en redes sociales el senador Jim Risch, republicano de Idaho y presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado.
La escena triunfal en el video de las R.S.F. contrastaba con la suerte del grupo en el campo de batalla, donde ha sufrido una serie de derrotas recientes. El ejército ha recapturado vastas zonas de la capital sudanesa, Jartum, en los últimos meses, y ha expulsado a los paramilitares de una región clave productora de alimentos en el centro de Sudán.
Aun así, las R.S.F. mantienen el control sobre una parte significativa de Sudán, el tercer país más grande de África. Sus tropas están presionando con fuerza sobre la sitiada, hambrienta ciudad de El Fasher, un área urbana en la región occidental de Darfur.
El apoyo inquebrantable de los Emiratos Árabes Unidos sigue siendo una fuente potente de fuerza militar para los paramilitares, según funcionarios estadounidenses. También parecen contar al menos con el apoyo tácito de varios vecinos de Sudán, incluidos Chad, Sudán del Sur, Etiopía, y ahora, quizás, Kenia.